中共臨夏州委臨夏州人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見
中共臨夏州委? ? 臨夏州人民政府
關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見
為全面貫徹落實(shí)《中共甘肅省委、甘肅省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（甘發(fā)〔2018〕32號(hào)）精神，進(jìn)一步優(yōu)化全州財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量，解決當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理存在的突出問(wèn)題，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，創(chuàng)新預(yù)算管理方式，更加注重結(jié)果導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)成本效益、硬化責(zé)任約束，力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間基本建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化，著力提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，改變預(yù)算資金分配的固化格局，提高預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美好新臨夏提供有力保障。
（二）基本原則
——堅(jiān)持總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧。遵循中央統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，穩(wěn)步構(gòu)建全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的路徑和制度體系。既聚焦解決當(dāng)前最緊迫問(wèn)題，又著眼健全長(zhǎng)效機(jī)制；既關(guān)注預(yù)算資金的直接產(chǎn)出和效果，又關(guān)注宏觀政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；既關(guān)注新出臺(tái)政策、項(xiàng)目的科學(xué)性和精準(zhǔn)度，又兼顧延續(xù)政策、項(xiàng)目的必要性和有效性。
——堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)。預(yù)算績(jī)效管理既要全面推進(jìn)，將績(jī)效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，構(gòu)建事前事中事后績(jī)效管理閉環(huán)系統(tǒng)，又要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦生態(tài)保護(hù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、鄉(xiāng)村振興等社會(huì)關(guān)注度高、覆蓋面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的重大政策和項(xiàng)目實(shí)施效果的提升。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開透明。抓緊健全科學(xué)規(guī)范的管理制度，完善績(jī)效管理流程，健全共性的績(jī)效指標(biāo)框架和分行業(yè)領(lǐng)域的績(jī)效指標(biāo)體系，推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、程序規(guī)范、方法合理、結(jié)果可信。大力推進(jìn)績(jī)效信息公開透明，主動(dòng)向同級(jí)人大報(bào)告、向社會(huì)公開，自覺接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督。
——堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等、約束有力。建立責(zé)任約束制度，明確各方預(yù)算績(jī)效管理職責(zé)，清晰界定權(quán)責(zé)邊界。健全激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤。增強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌能力，優(yōu)化預(yù)算管理流程，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和部門的積極性、主動(dòng)性。
二、全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理
（一）構(gòu)建全方位預(yù)算績(jī)效管理格局
1、加快開展政府預(yù)算績(jī)效管理。政府預(yù)算收入要實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、講求質(zhì)量，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，嚴(yán)禁脫離實(shí)際制定增長(zhǎng)目標(biāo)，嚴(yán)禁虛收空轉(zhuǎn)、收取過(guò)頭稅費(fèi)，嚴(yán)禁超出限額舉借政府債務(wù)。政府預(yù)算支出要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行，科學(xué)合理確定財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制非急需、非剛性支出，在“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”政策落實(shí)的基礎(chǔ)上，著力支持國(guó)家、省委省政府、州委州政府確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提高保障和改善民生水平。同時(shí)不得設(shè)定過(guò)高民生標(biāo)準(zhǔn)和擅自擴(kuò)大保障范圍，確保財(cái)政資源高效配置，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。
2、穩(wěn)步開展部門和單位預(yù)算績(jī)效管理。賦予部門和資金使用單位更多的管理自主權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等，放權(quán)和問(wèn)責(zé)相結(jié)合。部門和單位要進(jìn)一步健全職能、完善內(nèi)控，加強(qiáng)部門財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)工作的緊密銜接，切實(shí)提高績(jī)效意識(shí)、強(qiáng)化主體責(zé)任，根據(jù)州委、州政府的統(tǒng)一部署和財(cái)政部門的安排，圍繞部門和單位職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以預(yù)算資金管理為主線，統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)，從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會(huì)效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對(duì)象滿意度等方面，衡量部門和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果，促使部門和單位從“要我有績(jī)效”向“我要有績(jī)效” 轉(zhuǎn)變，提高整體績(jī)效水平。
3、全面開展政策和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理。從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本、效益等方面，綜合衡量政策和項(xiàng)目預(yù)算資金使用效果，進(jìn)一步拓展預(yù)算績(jī)效管理的廣度和深度，為政策和項(xiàng)目調(diào)整提供依據(jù)，提高財(cái)政資金使用效益和政策實(shí)施效果。部門和單位要對(duì)實(shí)施期超過(guò)一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期跟蹤問(wèn)效，建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和清理退出機(jī)制，政策到期、績(jī)效低下的政策和項(xiàng)目要及時(shí)清理退出。
（二）建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理鏈條
1、積極推行事前績(jī)效評(píng)估。各部門各單位要結(jié)合預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目審批等，對(duì)新出臺(tái)重大政策、項(xiàng)目開展事前績(jī)效評(píng)估，重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等，投資主管部門要組織專業(yè)力量開展基建投資績(jī)效評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件，從源頭上提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。財(cái)政部門要加強(qiáng)新增重大政策和項(xiàng)目預(yù)算審核，必要時(shí)可以組織第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展績(jī)效評(píng)估，審核和評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。
2、全面落實(shí)績(jī)效目標(biāo)管理。編制預(yù)算時(shí)要貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、州委州政府各項(xiàng)決策部署，分解細(xì)化各項(xiàng)工作要求，按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金、誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”的原則，全面設(shè)置部門和單位整體績(jī)效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。績(jī)效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本，還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效指標(biāo)。各級(jí)財(cái)政部門要將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件，納入項(xiàng)目庫(kù)管理的項(xiàng)目都必須按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，要加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核，對(duì)重大項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)可引入第三方審核機(jī)制，組織相關(guān)部門、專家學(xué)者、人大代表和社會(huì)公眾等開展專門評(píng)審，未按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)或?qū)徍宋赐ㄟ^(guò)的不得安排預(yù)算。績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算同步批復(fù)下達(dá)，且原則上不予調(diào)整，預(yù)算執(zhí)行中因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)按照績(jī)效目標(biāo)管理要求和預(yù)算調(diào)整流程辦理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。各級(jí)政府和各部門各單位要按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，完善用款計(jì)劃管理，對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要分析原因并及時(shí)糾正，確保績(jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。財(cái)政部門根據(jù)政府年度工作重點(diǎn)，制定績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控計(jì)劃，會(huì)同部門和單位建立重大政策、項(xiàng)目績(jī)效跟蹤機(jī)制，定期采集績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析，對(duì)績(jī)效運(yùn)行目標(biāo)與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離、存在嚴(yán)重問(wèn)題的政策、項(xiàng)目要暫緩或停止預(yù)算撥款，督促及時(shí)整改落實(shí)或做出政策、項(xiàng)目調(diào)整。州級(jí)財(cái)政部門要按照預(yù)算績(jī)效管理要求，加強(qiáng)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理，降低資金運(yùn)行成本。
4、深入開展績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。各部門各單位對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開展績(jī)效自評(píng)，及時(shí)向本級(jí)財(cái)政部門報(bào)送評(píng)價(jià)結(jié)果，如實(shí)反映績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果，對(duì)績(jī)效目標(biāo)未達(dá)成或目標(biāo)制定明顯不合理的，作出說(shuō)明并提出改進(jìn)措施。財(cái)政部門建立重大政策、項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步開展部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行情況實(shí)施綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，必要時(shí)可以引入第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)，著力提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。創(chuàng)新評(píng)估評(píng)價(jià)方法，立足多維視角和多元數(shù)據(jù)，依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，運(yùn)用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法、標(biāo)桿管理法等，提高績(jī)效評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度和績(jī)效問(wèn)題整改責(zé)任制，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善政策、編制預(yù)算、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)管理的重要依據(jù)。
（三）完善全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理體系
1、加快推進(jìn)一般公共預(yù)算績(jī)效管理。收入方面，要重點(diǎn)關(guān)注收入結(jié)構(gòu)、征收效率和優(yōu)惠政策實(shí)施效果。支出方面，要重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算資金配置效率和使用效益，特別是重大政策和項(xiàng)目實(shí)施效果，其中轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理要符合財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分規(guī)定，在增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和加大民族地區(qū)、貧困地區(qū)等地區(qū)補(bǔ)助力度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注是否兜住“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”底線，支持縣級(jí)提高基本財(cái)力保障能力，優(yōu)化州內(nèi)橫向、縱向財(cái)力分布格局，促進(jìn)地區(qū)間財(cái)力協(xié)調(diào)和區(qū)域均衡發(fā)展。同時(shí)，積極開展涉及一般公共預(yù)算等財(cái)政資金的政府投資基金、政府和社會(huì)資本合作（PPP）、政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)、政府債務(wù)項(xiàng)目等各項(xiàng)政府投融資活動(dòng)實(shí)施績(jī)效管理， 實(shí)現(xiàn)全過(guò)程跟蹤問(wèn)效。
2、穩(wěn)步推進(jìn)其他政府預(yù)算績(jī)效管理。除一般公共預(yù)算外，各級(jí)政府還要將政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)菅預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算全部納入績(jī)效管理，加強(qiáng)四本預(yù)算之間的銜接，并根據(jù)不同預(yù)算資金的性質(zhì)和特點(diǎn)統(tǒng)籌實(shí)施。政府性基金預(yù)算績(jī)效管理，要重點(diǎn)關(guān)注基金政策設(shè)立延續(xù)依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、使用效果等情況，還要關(guān)注其對(duì)專項(xiàng)債務(wù)的支撐能力。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算績(jī)效管理，要重點(diǎn)關(guān)注貫徹國(guó)家戰(zhàn)略、收益上繳、支出結(jié)構(gòu)、使用效果等情況。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算績(jī)效管理，要重點(diǎn)關(guān)注各類社會(huì)保險(xiǎn)基金收支政策效果、基金管理、精算平衡、地區(qū)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等情況。
三、健全預(yù)算績(jī)效管理制度體系和約束機(jī)制
（一）健全預(yù)算績(jī)效管理制度體系
1、完善管理流程。圍繞預(yù)算管理的主要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，完善涵蓋績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的管理流程，制定預(yù)算績(jī)效管理制度和實(shí)施細(xì)則，細(xì)化操作規(guī)程。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理智庫(kù)建設(shè)，完善專家和第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理的具體辦法，建立專家咨詢機(jī)制，引導(dǎo)和規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理。加快預(yù)算績(jī)效管理信息化建設(shè)，逐步完善互聯(lián)互通的預(yù)算績(jī)效“大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)，為全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理提供重要支撐。預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)要與現(xiàn)有財(cái)政預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中支付和行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理等信息系統(tǒng)有效對(duì)接，加強(qiáng)部門間信息資源共享，打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，促進(jìn)政府和部門單位的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等信息互聯(lián)互通。
2、構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。各級(jí)財(cái)政部門要建立健全定量和定性相結(jié)合的共性績(jī)效指標(biāo)框架，供部門和單位在設(shè)置具體指標(biāo)時(shí)參考，并結(jié)合實(shí)際不斷優(yōu)化完善。各行業(yè)主管部門要加快構(gòu)建分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范一級(jí)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置，理順二級(jí)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)逐級(jí)匯總流程，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測(cè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、共建共享。績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系要符合實(shí)際情況、體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)，與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、部門預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配，突出結(jié)果導(dǎo)向，重點(diǎn)考核實(shí)績(jī)。開展績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象特點(diǎn)，靈活選取共性和個(gè)性指標(biāo)，賦予科學(xué)權(quán)重、明確具體標(biāo)準(zhǔn)、形成完善的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
（二）健全預(yù)算績(jī)效管理約束機(jī)制
1、明確責(zé)任約束。各級(jí)政府和各部門各單位是預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體。各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本縣（市）預(yù)算績(jī)效負(fù)責(zé)，部門和單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本部門本單位預(yù)算績(jī)效負(fù)責(zé)，項(xiàng)目責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效負(fù)責(zé)，對(duì)重大項(xiàng)目的責(zé)任人實(shí)行績(jī)效終身責(zé)任追究制，切實(shí)做到花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)。
2、強(qiáng)化激勵(lì)約束。財(cái)政部門要在扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制，將本級(jí)部門整體績(jī)效與部門預(yù)算安排掛鉤，將下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效與轉(zhuǎn)移支付分配掛鉤。對(duì)績(jī)效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障，對(duì)績(jī)效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn)，對(duì)交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整，對(duì)低效無(wú)效資金一律削減或取消，對(duì)長(zhǎng)期閑置和沉淀的資金一律收回財(cái)政總預(yù)算，并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，增強(qiáng)把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。各縣（市）、各部門要對(duì)預(yù)算績(jī)效管理加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立績(jī)效意識(shí)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理力量，充實(shí)預(yù)算績(jī)效管理人員，保障預(yù)算績(jī)效管理經(jīng)費(fèi)，開展預(yù)算績(jī)效管理宣傳和培訓(xùn)，督促指導(dǎo)有關(guān)政策措施落實(shí)，確保預(yù)算績(jī)效管理延伸至基層單位和資金使用終端。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。建立健全財(cái)政部門和預(yù)算部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，加強(qiáng)溝通、密切配合，提高預(yù)算績(jī)效管理在預(yù)算管理全過(guò)程中的權(quán)威性和約束力。財(cái)政部門要建立協(xié)調(diào)議事機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、理順機(jī)制、明確目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作的組織協(xié)調(diào)。預(yù)算部門要樹立大局意識(shí)，落實(shí)績(jī)效管理主體責(zé)任，主動(dòng)開展工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理常態(tài)化、規(guī)范化、法治化。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)要依法對(duì)本級(jí)各部門和下級(jí)政府預(yù)算績(jī)效管理情況開展審計(jì)監(jiān)督，財(cái)政、審計(jì)等部門發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。財(cái)政部門要推進(jìn)績(jī)效信息公開，與穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等重大舉措相關(guān)政策和項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果要與預(yù)決算草案同步報(bào)送同級(jí)人大，同步向社會(huì)主動(dòng)公開，搭建社會(huì)公眾參與績(jī)效管理的途徑和平臺(tái)，自覺接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督，營(yíng)造“講績(jī)效、用績(jī)效、比績(jī)效”的良好氛圍。
（四）加強(qiáng)工作考核。將預(yù)算績(jī)效結(jié)果納入政府績(jī)效和干部政績(jī)考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考，充分調(diào)動(dòng)各縣（市）各部門履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。財(cái)政部門要建立健全預(yù)算績(jī)效管理工作考核制度，對(duì)本級(jí)部門和預(yù)算單位、下級(jí)財(cái)政部門預(yù)算績(jī)效管理工作情況進(jìn)行考核。建立考核結(jié)果通報(bào)制度，對(duì)工作成效明顯的縣（市）和部門給予表彰，對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談并責(zé)令限期整改。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中共臨夏州委?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?臨夏州人民政府
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2019年4月8日
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