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臨夏縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

? ? ? ?行政處罰決定書(shū)

（甘 ）執(zhí)法證字第N130228071號(hào) ???（臨縣）市監(jiān)罰〔2024〕2號(hào) ??

當(dāng)事人：臨夏縣馬海查純堿饃饃鋪? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

主體資格證照名稱：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：92622921MA71D2BT4F? ? ? ? ? ? ??

住所（住址）：臨夏縣韓集鎮(zhèn)韓集村三社公路邊? ? ? ? ? ? ? ? ??

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：馬海查?

2023年11月6日我局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人店鋪加工銷(xiāo)售的牛舌餅進(jìn)行了抽檢，2023年12月4日由蘭州中檢科測(cè)試技術(shù)有限公司出具檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)結(jié)論“經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，甜蜜素（以環(huán)已基氨基磺酸計(jì)）項(xiàng)目不符合GB-2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格”，我局于2023年12月7日送達(dá)了《檢測(cè)/檢驗(yàn)/檢疫/鑒定結(jié)果告知書(shū)》及《檢驗(yàn)報(bào)告》，當(dāng)事人對(duì)抽檢結(jié)果無(wú)異議，且在法定期限內(nèi)未提出復(fù)檢要求。我局執(zhí)法人員于2023年12月26日依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)抽檢當(dāng)天的牛舌餅已售完，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)甜蜜素。

經(jīng)查，當(dāng)事人于抽檢當(dāng)天在加工牛舌餅時(shí)添加了少量甜蜜素，當(dāng)天共加工牛舌餅20個(gè)，銷(xiāo)售價(jià)每個(gè)3元。抽檢當(dāng)天加工的牛舌餅于當(dāng)天售完，銷(xiāo)售收入60元，違法所得60元。本案案值60元。當(dāng)事人對(duì)上述違法事實(shí)供認(rèn)不諱。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明： ????????????????????????????????

1、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品小經(jīng)營(yíng)店登記證》復(fù)印件 ，證明當(dāng)事人主體資格。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

2、身份證復(fù)印件1份 ，證明當(dāng)事人身份。 ????????????????????????????????

3、詢問(wèn)筆錄1份，共2頁(yè)，證明當(dāng)事人未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用食品添加劑的事實(shí)。

4、現(xiàn)場(chǎng)筆錄1份，共2頁(yè)，證明當(dāng)事人未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用食品添加劑的事實(shí)。

5、檢驗(yàn)報(bào)告1份，證明當(dāng)事人未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用食品添加劑的事實(shí)。

我局執(zhí)法人員于2024年1月3日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》，依法向當(dāng)事人告知了本局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并明確告知當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利，但當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)，也未作出其他任何表示，我局視為放棄了上述權(quán)利。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人的行為違反了《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十條“食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并遵守下列規(guī)定：（六）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用食品添加劑”的規(guī)定，構(gòu)成未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用食品添加劑的違法行為。處罰依據(jù)《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十條“食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)違反本條例第十條第一款第三、四、五、六項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品案值金額不足五千元的，對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)食品小攤點(diǎn)并處二百元以上二千元以下罰款；案值金額超過(guò)五千元以上的，對(duì)食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)食品小攤點(diǎn)并處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者由原發(fā)證（卡）部門(mén)吊銷(xiāo)登記證（卡）”。

本案涉案不合格牛舌餅貨值60元，違法所得60元，案值60元。根據(jù)《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十一條第（三）項(xiàng)“涉案財(cái)物或者違法所得較少的”的規(guī)定應(yīng)予以從輕處罰。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十條的規(guī)定，構(gòu)構(gòu)成未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用食品添加劑的違法事實(shí)，（現(xiàn)責(zé)令改正），依據(jù)《甘肅省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定，決定處罰如下：

1. 沒(méi)收違法所得60元。

2、罰款1000元。罰沒(méi)款合計(jì)1060元。

請(qǐng)于收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),憑甘肅省政府非稅收入電子繳款通知書(shū)的繳款識(shí)別碼通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰沒(méi)款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如對(duì)本行政處罰決定不服，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向臨夏縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向臨夏縣人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

（復(fù)議前置：如對(duì)本行政處罰決定不服，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向臨夏縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以在收到行政復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)依法向臨夏縣人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行）。

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? ? ? ? ? ? ? ? ??臨夏縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2024年1月11日