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臨縣府發(fā)〔2022〕66號(hào)

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臨夏縣人民政府關(guān)于印發(fā)《臨夏縣三關(guān)文化旅游體驗(yàn)項(xiàng)目、臨夏地質(zhì)公園臨夏縣旅游基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新發(fā)游客服務(wù)中心項(xiàng)目

征地拆遷工作實(shí)施方案》的通知

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各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直及省州駐縣相關(guān)單位：

現(xiàn)將《臨夏縣三關(guān)文化旅游體驗(yàn)項(xiàng)目、臨夏地質(zhì)公園臨夏縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新發(fā)游客服務(wù)中心項(xiàng)目征地拆遷工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

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臨夏縣人民政府

???????????????2022年5月5日

（此件公開發(fā)布）

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臨夏縣三關(guān)文化旅游體驗(yàn)項(xiàng)目、臨夏地質(zhì)公園臨夏縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新發(fā)游

客服務(wù)中心項(xiàng)目征地拆遷工作實(shí)施方案

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臨夏縣三關(guān)文化旅游體驗(yàn)項(xiàng)目、臨夏地質(zhì)公園臨夏縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新發(fā)游客服務(wù)中心項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)完善旅游設(shè)施，刺激旅游消費(fèi)，帶動(dòng)全縣旅游事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體目標(biāo)

以建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的臨夏縣三關(guān)文化旅游體驗(yàn)項(xiàng)目、臨夏地質(zhì)公園臨夏縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新發(fā)游客服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)為目標(biāo)，嚴(yán)格按照要求時(shí)限，全面完成征地拆遷工作，保證建設(shè)項(xiàng)目的順利開展。

二、征地拆遷范圍

以上三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)需征收尹集鎮(zhèn)咀頭村、新發(fā)村，刁祁龍泉村項(xiàng)目涉及的土地及其地上附著物、構(gòu)筑物。

三、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放方式

1.永久性征地補(bǔ)償：水澆地50436元/畝、旱地40349元/畝、林地40349元/畝、草地16140元/畝、未利用地4100元/畝，農(nóng)村宅基地按照相鄰地類補(bǔ)償，征用宅基地采取提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予補(bǔ)償，并一次性補(bǔ)償20000元搬遷安置費(fèi)；

2.國(guó)有土地及地上附著物征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十條規(guī)定評(píng)估確定；

3.臨時(shí)用地按照青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償（水澆地2000元/畝、旱地1600元/畝），用一年補(bǔ)二年、用二年補(bǔ)三年的方式以此類推；

4.土地及地上附著物、構(gòu)筑物補(bǔ)償：按照《臨夏縣三關(guān)文化旅游體驗(yàn)項(xiàng)目、臨夏地質(zhì)公園臨夏縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新發(fā)游客服務(wù)中心項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；

5.占用國(guó)有未利用地（灘涂）等土地，一律不予補(bǔ)償。 ???

四、工作措施

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為了切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證征地拆遷各項(xiàng)工作的順利完成，成立臨夏縣三關(guān)文化旅游體驗(yàn)項(xiàng)目、臨夏地質(zhì)公園臨夏縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新發(fā)游客服務(wù)中心項(xiàng)目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 ?長(zhǎng)：魯平德 ?縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：馬國(guó)玉 ?副縣長(zhǎng)

成 ?員：唐勝利 ?縣委政法委副書記

范玉高 ?縣檢察院副檢察長(zhǎng)

????????王延平 ?縣法院副院長(zhǎng)

鄧 ?飛 ?縣自然資源局局長(zhǎng)

????????卡小軍 ?縣發(fā)改局局長(zhǎng)

張生強(qiáng) ?縣財(cái)政局局長(zhǎng)

司馬明 ?縣審計(jì)局局長(zhǎng)

王孝忠 ?縣住建局局長(zhǎng)

馬建軍 ?縣民政局局長(zhǎng)

周得通 ?縣司法局局長(zhǎng)

李漢澤 ?縣交通局局長(zhǎng)

李永祥 ?縣信訪局局長(zhǎng)

馬光明 ?縣工信局局長(zhǎng)

李 ?華 ?縣文旅局局長(zhǎng)

李華俊 ?縣人社局局長(zhǎng)

唐 ?艱 ?縣水務(wù)局黨組副書記、縣水能資源開發(fā)辦公室主任

妥學(xué)良 ?縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組副書記、縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展服務(wù)中心主任

徐海強(qiáng) ?縣社保中心主任

馬才林 ?縣公安局副局長(zhǎng)

蒲興岳 ?尹集鎮(zhèn)黨委書記 ???????????????????????

馬木灑 ?刁祁鎮(zhèn)黨委書記

何延水 ?縣電力公司經(jīng)理

張光輝 ?縣電信公司經(jīng)理

梁永波 ?縣移動(dòng)公司經(jīng)理

郭延軍 ?縣聯(lián)通公司經(jīng)理

李英瑞 ?縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)理

馬玉琦 ?中國(guó)鐵塔公司臨夏州分公司臨夏辦事處經(jīng)理

楊國(guó)偉 ?縣自然資源局執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣自然資源局，鄧飛同志兼任辦公室主任。從成員單位抽調(diào)人員成立專門工作組開展土地征收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查土地征收工作；研究處理土地征收中出現(xiàn)的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動(dòng)，由接替工作的同志自行替補(bǔ)，不另行文。

（二）部門工作職責(zé)

1.縣委政法委（維穩(wěn)辦）負(fù)責(zé)因土地征收及房屋拆遷的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估。

2.縣檢察院和法院根據(jù)工作職責(zé)及時(shí)介入，依法依規(guī)做好征地拆遷等相關(guān)工作。

3.縣自然資源局負(fù)責(zé)宣傳和貫徹落實(shí)土地征收相關(guān)法律法規(guī)，依法依規(guī)做好土地征收公告發(fā)布、土地丈量登記、安置補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎回?fù)責(zé)建設(shè)用地報(bào)批等工作，配合做好項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域規(guī)劃工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

4.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)征地拆遷所需資金的籌集、撥付、監(jiān)管等工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

5.縣住建局負(fù)責(zé)房屋征收安置工作，做好拆遷房屋統(tǒng)計(jì)等工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。 ?

6.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全程參與征地拆遷工作，負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目用地被征農(nóng)戶承包地相關(guān)資料等工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

7.縣司法局負(fù)責(zé)提供法律、法規(guī)方面的咨詢和服務(wù)等工作；指導(dǎo)征地拆遷執(zhí)法活動(dòng)所需法律文書的制作，全程參與征地拆遷工作，做好現(xiàn)場(chǎng)公證，做到征地拆遷執(zhí)法活動(dòng)公平、公正；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

8.縣交通局全程參與征地拆遷工作，負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的交通路網(wǎng)改建、與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)接等相關(guān)工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

9.縣信訪局負(fù)責(zé)征地拆遷中各項(xiàng)信訪維穩(wěn)工作，若發(fā)生上訪行為，正確引導(dǎo)上訪人合法、合規(guī)、合理上訪，同時(shí)做好信訪接待和解釋工作。

10.縣文旅局負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中文物、遺址保護(hù)等相關(guān)工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

11.縣社保中心嚴(yán)格按照《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》精神，全程參與征地工作，做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

12.縣審計(jì)局負(fù)責(zé)征地拆遷涉及資金使用情況的監(jiān)督審計(jì)；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

13.縣公安局負(fù)責(zé)可能引發(fā)的突發(fā)事件的處理、治安維護(hù)及征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)等工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

14.縣水務(wù)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目沿線范圍的渠系設(shè)施改建等相關(guān)工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。 ????

15.尹集鎮(zhèn)、刁祁鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征地拆遷法律法規(guī)的宣傳和動(dòng)員工作，按照征地工作計(jì)劃，與農(nóng)戶簽訂土地征收和房屋拆遷協(xié)議，督促被拆遷戶按時(shí)限要求做好房屋拆除工作；統(tǒng)計(jì)拆遷房屋和失地農(nóng)民基本情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地拆遷矛盾糾紛，全力做好被征地拆遷群眾的后續(xù)服務(wù)保障和維穩(wěn)工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

16.縣工信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)絡(luò)公司、鐵塔公司等部門項(xiàng)目建設(shè)過程中電力設(shè)施、通信線路、鐵塔拆除改移等相關(guān)工作。

（三）工作步驟和程序

1.發(fā)布預(yù)公告：張貼《臨夏縣三關(guān)文化旅游體驗(yàn)項(xiàng)目、臨夏地質(zhì)公園臨夏縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新發(fā)游客服務(wù)中心項(xiàng)目土地征收預(yù)公告》。

2.召開動(dòng)員大會(huì)：召開征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和村、社群眾參加的征地拆遷聽證會(huì)、動(dòng)員大會(huì)，明確征地拆遷范圍和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做好征地拆遷的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3.開展勘丈登記：工作組對(duì)征地范圍內(nèi)的耕地、拆遷房屋及附著物進(jìn)行勘丈登記，被征地拆遷農(nóng)戶對(duì)勘丈數(shù)據(jù)進(jìn)行簽字確認(rèn)，按縣人民政府公告的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算補(bǔ)償費(fèi)并登記造冊(cè)，與被征地拆遷農(nóng)戶簽訂征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

4.發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)：征地拆遷數(shù)據(jù)在所在地村社公布無異議后，補(bǔ)償費(fèi)由縣自然資源局撥付尹集鎮(zhèn)、刁祁鎮(zhèn)政府，尹集鎮(zhèn)、刁祁鎮(zhèn)政府以“一折通”方式發(fā)到被征地戶。

5.建設(shè)施工保障：由尹集鎮(zhèn)、刁祁鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，各相關(guān)單位配合，妥善及時(shí)解決各類矛盾糾紛，保障建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

五、工作要求 ????????????

三個(gè)項(xiàng)目涉及的尹集鎮(zhèn)、刁祁鎮(zhèn)政府及相關(guān)縣直部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，高度重視臨夏縣三關(guān)文化旅游體驗(yàn)項(xiàng)目、臨夏地質(zhì)公園臨夏縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新發(fā)游客服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性。嚴(yán)格按照《方案》要求，按職責(zé)分工，認(rèn)真做好各自工作，確保順利開展征地拆遷工作，保障項(xiàng)目按期動(dòng)工建設(shè)。

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臨夏縣人民政府辦公室? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?????????????2022年5月5日印