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臨縣府發(fā)〔2022〕67號

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臨夏縣人民政府關(guān)于印發(fā)《臨夏縣先鋒鄉(xiāng)前韓村老年服務中心建設項目、安家坡鄉(xiāng)北小塬商貿(mào)物流中心建設項目、蓮花鎮(zhèn)游客服務中心

建設項目征地拆遷工作實施方案》的通知

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各相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直及省州駐縣相關(guān)單位：

現(xiàn)將《臨夏縣先鋒鄉(xiāng)前韓村老年服務中心建設項目、安家坡鄉(xiāng)北小塬商貿(mào)物流中心建設項目、蓮花鎮(zhèn)游客服務中心建設項目征地拆遷工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。

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臨夏縣人民政府

???????????????2022年5月5日

（此件公開發(fā)布）

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臨夏縣先鋒鄉(xiāng)前韓村老年服務中心建設項目、安家坡鄉(xiāng)北小塬商貿(mào)物流中心建設

項目、蓮花鎮(zhèn)游客服務中心建設項目

征地拆遷工作實施方案

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臨夏縣先鋒鄉(xiāng)前韓村老年服務中心建設項目、安家坡鄉(xiāng)北小塬商貿(mào)物流中心建設項目、蓮花鎮(zhèn)游客服務中心建設項目的實施對促進臨夏縣經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。

一、總體目標

以建設高質(zhì)量、高標準的臨夏縣先鋒鄉(xiāng)前韓村老年服務中心建設項目、安家坡鄉(xiāng)北小塬商貿(mào)物流中心建設項目、蓮花鎮(zhèn)游客服務中心建設項目為目標，嚴格按照要求時限，全面完成征地拆遷工作，保證建設項目的順利開展。

二、征地拆遷范圍

項目建設需征收先鋒鄉(xiāng)前韓村、安家坡鄉(xiāng)北小塬村、蓮花鎮(zhèn)焦張村、魯家村項目涉及的土地及其地上附著物、構(gòu)筑物。

三、征地拆遷補償標準及發(fā)放方式

1.永久性征地補償：水澆地50436元/畝、旱地40349元/畝、林地40349元/畝、草地16140元/畝、未利用地4100元/畝，農(nóng)村宅基地按照相鄰地類補償，征用宅基地采取提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予補償，并一次性補償20000元搬遷安置費；

2.國有土地及地上附著物征收補償標準，按《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十條規(guī)定評估確定；

3.臨時用地按照青苗補償費標準補償（水澆地2000元/畝、旱地1600元/畝），用一年補二年、用二年補三年的方式以此類推；

4.土地及地上附著物、構(gòu)筑物補償：按照《臨夏縣先鋒前韓村老年服務中心建設項目、北小塬商貿(mào)物流中心建設項目征地拆遷補償安置標準》執(zhí)行；

5.占用國有未利用地（灘涂）等土地，一律不予補償。 ???

四、工作措施

（一）成立領(lǐng)導小組

為了切實加強組織領(lǐng)導，保證征地拆遷各項工作的順利完成，成立了臨夏縣先鋒鄉(xiāng)前韓村老年服務中心建設項目、安家坡鄉(xiāng)北小塬商貿(mào)物流中心建設項目征地拆遷工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員如下：

組 ?長：魯平德 ?縣委常委、常務副縣長

副組長：馬國玉? 縣政府副縣長

成 ?員：唐勝利 ?縣委政法委副書記

范玉高 ?縣檢察院副檢察長

????????王延平 ?縣法院副院長

鄧 ?飛 ?縣自然資源局局長

????????卡小軍 ?縣發(fā)改局局長

張生強 ?縣財政局局長

司馬明 ?縣審計局局長

王孝忠 ?縣住建局局長

馬建軍 ?縣民政局局長

周得通 ?縣司法局局長

李漢澤 ?縣交通局局長

李永祥 ?縣信訪局局長

馬光明 ?縣工信局局長

李華俊 ?縣人社局局長

徐海強 ?縣社保中心主任

唐 ?艱 ?縣水務局黨組副書記、縣水能資源開發(fā)辦公室主任妥學良 ?縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組副書記、縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展服務中心主任

董永存 ?先鋒鄉(xiāng)黨委書記

馬明武 ?安家坡鄉(xiāng)黨委書記

馬學軍 ?蓮花鎮(zhèn)黨委書記

馬才林 ?縣公安局副局長

何克誠 ?紅臺鄉(xiāng)黨委書記

何延水 ?縣電力公司經(jīng)理

張光輝 ?縣電信公司經(jīng)理

梁永波 ?縣移動公司經(jīng)理

郭延軍 ?縣聯(lián)通公司經(jīng)理

李英瑞 ?縣廣電網(wǎng)絡公司經(jīng)理

馬玉琦 ?中國鐵塔公司臨夏州分公司臨夏辦事處經(jīng)理

楊國偉 ?縣自然資源局執(zhí)法大隊隊長

（二）部門工作職責

1.縣委政法委（維穩(wěn)辦）負責項目因土地征收及房屋拆遷的社會穩(wěn)定風險性評估。

2.縣檢察院和法院根據(jù)工作職責及時介入，依法依規(guī)做好征地拆遷等相關(guān)工作。

3.縣自然資源局負責宣傳和貫徹落實土地征收相關(guān)法律法規(guī)，依法依規(guī)做好土地征收公告發(fā)布、土地丈量登記、安置補償?shù)裙ぷ鳎回撠熃ㄔO用地報批等工作，配合做好項目實施區(qū)域規(guī)劃工作；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

4.縣財政局負責項目征地拆遷所需資金的籌集、撥付、監(jiān)管等工作；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

5.縣住建局負責房屋征收安置工作，做好項目拆遷房屋統(tǒng)計等工作；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。 ?

6.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全程參與征地拆遷工作，負責提供項目用地被征農(nóng)戶承包地相關(guān)資料等工作；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

7.縣司法局負責提供法律、法規(guī)方面的咨詢和服務等工作；指導征地拆遷執(zhí)法活動所需法律文書的制作，全程參與征地拆遷工作，做好現(xiàn)場公證，做到征地拆遷執(zhí)法活動公平、公正；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

8.縣交通局全程參與征地拆遷工作，負責做好項目實施區(qū)域的交通路網(wǎng)改建、與領(lǐng)導小組辦公室對接等相關(guān)工作；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

9.縣信訪局負責征地拆遷中各項信訪維穩(wěn)工作，若發(fā)生上訪行為，正確引導上訪人合法、合規(guī)、合理上訪，同時做好信訪接待和解釋工作。

10.縣文旅局負責項目建設過程中文物、遺址保護等相關(guān)工作；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

11.縣社保中心嚴格按照《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險實施辦法的通知》精神，全程參與征地工作，做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險等工作；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

12.縣審計局負責項目征地拆遷涉及資金使用情況的監(jiān)督審計；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

13.縣公安局負責可能引發(fā)的突發(fā)事件的處理、治安維護及征地拆遷現(xiàn)場維穩(wěn)等工作，承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

14.縣水務局負責項目沿線范圍的渠系設施改建等相關(guān)工作；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。 ????

15.先鋒鄉(xiāng)、安家坡鄉(xiāng)、蓮花鎮(zhèn)負責征地拆遷法律法規(guī)的宣傳和動員工作，按照征地工作計劃，與農(nóng)戶簽訂土地征收和房屋拆遷協(xié)議，督促被拆遷戶按時限要求做好房屋拆除工作；統(tǒng)計拆遷房屋和失地農(nóng)民基本情況，及時協(xié)調(diào)解決征地拆遷矛盾糾紛，全力做好被征地拆遷群眾的后續(xù)服務保障和維穩(wěn)工作；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

16.電力、移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)絡公司等部門負責項目建設過程中有線電視設施、電力、通信線路拆除改移等相關(guān)工作。

（三）工作步驟和程序

1.發(fā)布預公告：張貼《臨夏縣先鋒鄉(xiāng)前韓村老年服務中心建設項目、安家坡鄉(xiāng)北小塬商貿(mào)物流中心建設項目、蓮花鎮(zhèn)游客服務中心建設項目土地征收預公告》。

2.召開動員大會：召開征地拆遷工作領(lǐng)導小組會議和村、社群眾參加的征地拆遷聽證會、動員大會，明確征地拆遷范圍和補償標準，統(tǒng)一思想認識，做好征地拆遷的各項準備工作。

3.開展勘丈登記：工作組對征地范圍內(nèi)的耕地、拆遷房屋及附著物進行勘丈登記，被征地拆遷農(nóng)戶對勘丈數(shù)據(jù)進行簽字確認，按縣人民政府公告的征地拆遷補償標準核算補償費并登記造冊，與被征地拆遷農(nóng)戶簽訂征地拆遷補償協(xié)議。

4.發(fā)放補償費：征地拆遷數(shù)據(jù)在所在地村社公布無異議后，補償費由縣自然資源局撥付涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以“一折通”方式發(fā)到被征地戶。

5.建設施工保障：由涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責，各相關(guān)單位配合，妥善及時解決各類矛盾糾紛，保障建設項目順利實施。

五、工作要求 ????????????

項目涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)縣直部門要提高認識，加強協(xié)調(diào)配合，高度重視“臨夏縣先鋒鄉(xiāng)前韓村老年服務中心建設項目、安家坡鄉(xiāng)北小塬商貿(mào)物流中心建設項目、蓮花鎮(zhèn)游客服務中心建設項目”建設的重要性、必要性、迫切性。嚴格按照《方案》要求，按職責分工，認真做好各自工作，確保順利開展征地拆遷工作，保障項目按期動工建設。

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臨夏縣人民政府辦公室 ??????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2022年5月5日印