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一、制定背景

為做好臨夏縣2023年糧改飼工作，發(fā)展以全株青貯玉米為主的優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大綠色循環(huán)、種養(yǎng)結(jié)合的現(xiàn)代畜牧業(yè)，根據(jù)《甘肅省畜牧獸醫(yī)局關(guān)于印發(fā)2023年糧改飼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（甘牧醫(yī)〔2023〕21號(hào)）《臨夏州加快牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的實(shí)施意見》（州委發(fā)〔2023〕33號(hào)）和《臨夏州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)臨夏州2023年糧改飼工作實(shí)施方案》（臨州農(nóng)發(fā)〔2023〕177號(hào)）的文件要求，結(jié)合我縣草食畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本方案。

二、目標(biāo)任務(wù)

2023年全縣全株玉米收貯量達(dá)到6萬畝以上，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)全貯飼料18萬噸以上，使玉米秸稈飼料化利用率達(dá)到86.7%以上。

三、補(bǔ)助對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)及方式

（一）補(bǔ)助對(duì)象

補(bǔ)助對(duì)象為當(dāng)年在臨夏縣境內(nèi)開展全株玉米青貯飼料加工的企業(yè)（規(guī)模化牛羊養(yǎng)殖場、合作社和養(yǎng)殖戶）。

（二）補(bǔ)助條件

1、糧改飼種類為全株玉米青貯。

2、經(jīng)營主體開展池窖青貯的，須有青貯池窖和相應(yīng)的飼草收貯機(jī)械設(shè)備，完成全株玉米收貯100畝以上；

3、經(jīng)營主體開展裹包全貯的，須有相應(yīng)的飼草粉碎、裹包等機(jī)械設(shè)備，完成全株玉米收貯100畝以上；

4、經(jīng)營主體同時(shí)開展池窖和裹包全貯，單項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)不到上述第2、3兩項(xiàng)條件，但總收貯量達(dá)到100畝以上的，則視為達(dá)到補(bǔ)助條件。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)省上下達(dá)補(bǔ)助資金規(guī)模和6萬畝的收貯任務(wù)量，結(jié)合2023年縣上安排的財(cái)政銜接資金量，確定2023年糧改飼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為107.3元/畝。

（四）補(bǔ)助方式

對(duì)玉米全株青貯收貯環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)助，采取“先收貯后補(bǔ)助”的方式，即先由項(xiàng)目實(shí)施主體按實(shí)施方案要求完成收貯任務(wù)，待驗(yàn)收合格后落實(shí)補(bǔ)助資金。

四、實(shí)施程序

（一）制定實(shí)施方案。縣畜牧發(fā)展中心根據(jù)全縣實(shí)際，制定具體的項(xiàng)目實(shí)施方案，包括項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施主體、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、保障措施等。項(xiàng)目方案經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議和縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審核同意，由縣畜牧發(fā)展中心會(huì)同縣財(cái)政局上報(bào)州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（二）確定實(shí)施主體。實(shí)施方案印發(fā)后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)規(guī)模化牛羊養(yǎng)殖場（企業(yè)、合作社、戶）或玉米全貯飼料收貯企業(yè)申報(bào)本年度的糧改飼工作計(jì)劃，項(xiàng)目實(shí)施主體及其糧改飼任務(wù)的確定采取自下而上申報(bào)的方式，由企業(yè)主體申請(qǐng)，各村遴選經(jīng)公示10天后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府初審，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府初審并經(jīng)公示10天后，以正式文件報(bào)縣畜牧發(fā)展中心審核；縣畜牧發(fā)展中心審核并經(jīng)公示無異議后與最終確定的各實(shí)施主體簽訂糧改飼項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)書，明確每個(gè)實(shí)施主體完成的收貯數(shù)量及時(shí)限，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

(三)完善全株青貯設(shè)施設(shè)備。縣畜牧發(fā)展中心要積極指導(dǎo)實(shí)施糧改飼項(xiàng)目實(shí)施主體，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)要求，完善強(qiáng)化永久性青貯池等基礎(chǔ)設(shè)施和裹包青貯設(shè)施，配備必要的青貯機(jī)械設(shè)備等，做好青貯前期準(zhǔn)備工作，確保在有限的青貯收割期間，做到全株青貯能收割、可粉碎、裝得下、貯得好。

（四）規(guī)范補(bǔ)助資金發(fā)放。采取“先收貯后補(bǔ)助”的方式發(fā)放補(bǔ)助資金，按照飼草實(shí)際過磅數(shù)量和收貯畝數(shù)核算收貯總量。全株青貯收貯工作結(jié)束后，縣上成立由財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局、畜牧發(fā)展中心和相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組成的核查驗(yàn)收組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面驗(yàn)收，及時(shí)核實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象全株玉米青貯完成情況，統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)。補(bǔ)助對(duì)象、收貯數(shù)量、補(bǔ)助額度等經(jīng)核查驗(yàn)收無誤，并張榜公示后兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。項(xiàng)目實(shí)施主體要設(shè)立資金專項(xiàng)管理臺(tái)賬，將糧改飼項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)書、全株青貯種植收購合同、單據(jù)等有關(guān)資料逐一登記造冊(cè)，建立檔案資料（資料一式五份，由實(shí)施主體、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、畜牧發(fā)展中心、鄉(xiāng)村振興局和財(cái)政局各存一份）。