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一、編制背景及過程

為貫徹落實(shí)中央、省州關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省司法廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為優(yōu)化營商環(huán)境意見的通知》（甘政辦發(fā)〔2022〕100號）精神和州政府工作要求，州司法局?jǐn)M定了《臨夏州進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為優(yōu)化營商環(huán)境工作方案（征求意見稿）》，編制過程中征求吸納了各縣市政府和司法局意見建議，進(jìn)一步修訂完善后，完成了合法性審查，經(jīng)州政府常務(wù)會議研究審定后印發(fā)。

二、主要內(nèi)容

《方案》總體框架與內(nèi)容跟省上方案基本一致。共分為主要任務(wù)、工作措施、工作要求3大塊13項(xiàng)具體工作任務(wù)。

第一部分為主要任務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，著力解決困擾企業(yè)發(fā)展的多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、過度執(zhí)法等問題，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第二部分為工作措施。一是建立健全涉企行政執(zhí)法檢查管理備案制度、建立涉企行政執(zhí)法檢查管理制度、執(zhí)行涉企行政執(zhí)法檢查備案制度。二是嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序、規(guī)范行使行政裁量權(quán)、嚴(yán)禁趨利行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格行政執(zhí)法工作紀(jì)律。三是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、全面推行行政柔性執(zhí)法、全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管、提升信用監(jiān)管效能、開展涉企聯(lián)合執(zhí)法。四是強(qiáng)化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督、暢通涉企執(zhí)法行為投訴舉報(bào)渠道、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度等四個方面13項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，對全州全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為、優(yōu)化法治營商環(huán)境作出總體安排部署。第三部分為工作要求。主要內(nèi)容有強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化跟蹤問效。