關(guān)于對(duì)《臨夏縣2024年防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案》的政策解讀
一、工作目標(biāo)
為深入貫徹落實(shí)中央、省、州農(nóng)村工作會(huì)議部署和中央一號(hào)文件精神,堅(jiān)持“守底線、增動(dòng)力、促振興”協(xié)同推進(jìn),健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)有意愿且具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象在引導(dǎo)持續(xù)發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”的方式,精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶措施,鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)戶多種多養(yǎng),擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,有效防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象因產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素致貧返貧,增強(qiáng)群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,長(zhǎng)效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
二、投資概算
概算總投資100萬(wàn)元,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行實(shí)施,資金來(lái)源為2024年財(cái)政銜接資金或縣上多渠道籌措解決。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象
全縣范圍內(nèi)2024年新識(shí)別認(rèn)定并符合獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)未消除監(jiān)測(cè)對(duì)象和2022-2023年度已識(shí)別認(rèn)定并符合獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)但尚未落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策且風(fēng)險(xiǎn)未消除監(jiān)測(cè)對(duì)象,包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶。
四、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定飼養(yǎng)2頭牛(折算標(biāo)準(zhǔn):2個(gè)牛單位=10只羊=7頭豬=200只雞)以上每戶獎(jiǎng)補(bǔ)8000元,種植油菜、中藥材、蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果等經(jīng)濟(jì)作物2畝以上每戶獎(jiǎng)補(bǔ)2000元,最高不超過(guò)10000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。
五、獎(jiǎng)補(bǔ)程序
1.農(nóng)戶申請(qǐng)。村兩委在做好政策宣傳,動(dòng)員符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象先發(fā)展產(chǎn)業(yè),并向村委會(huì)提出申請(qǐng)。
2.鄉(xiāng)村驗(yàn)收。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),以村為單位,組織駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部對(duì)申請(qǐng)戶產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行驗(yàn)收,填寫(xiě)鄉(xiāng)村驗(yàn)收表,注明監(jiān)測(cè)對(duì)象種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模,并由參加驗(yàn)收人員和戶主簽字確認(rèn)。
3.縣級(jí)驗(yàn)收。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,從鄉(xiāng)村振興、財(cái)政和林草等相關(guān)部門中抽調(diào)人員組成縣級(jí)驗(yàn)收組,對(duì)全縣達(dá)到種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行全覆蓋驗(yàn)收、審核。
4.資金報(bào)賬。縣鄉(xiāng)村三級(jí)公示無(wú)異議后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以正式文件向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金;鄉(xiāng)村振興局再次審核獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象后將獎(jiǎng)補(bǔ)資金通過(guò)“一折統(tǒng)”發(fā)放到戶。
5.建立臺(tái)賬。建立2024年防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)工作臺(tái)賬。