關(guān)于對《臨夏縣進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的實施方案(征求意見稿)》草案解讀
一、目的意義
為健全完善全縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系,全面推進鄉(xiāng)村振興和健康臨夏縣建設(shè),保障農(nóng)村群眾身體健康和生命安全,讓廣大人民群眾能夠就近獲得更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為維護人民健康提供有力保障。
二、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,堅持把推動鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作作為踐行學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和“三抓三促”行動的重要載體,以深化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革調(diào)整為突破,以優(yōu)化縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源布局為重點,以強化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力為根本,以固化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生政策支持為保障,持續(xù)健全適應(yīng)我縣鄉(xiāng)村特點、優(yōu)質(zhì)高效的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系,讓廣大農(nóng)民群眾能夠就近獲得更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、工作任務(wù)分解
包括強化縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴容升級和布局優(yōu)化(優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局、提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、加快縣級龍頭醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)、提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系疾病預防控制能力、鞏固擴大中醫(yī)藥服務(wù)優(yōu)勢、推進縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè))、創(chuàng)新完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系運行機制(縱深推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革、扎實推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)、全面落實分級診療制度)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍(多措并舉引進人才、創(chuàng)新人才使用機制、盤活編制留住人才、穩(wěn)步提高收入和待遇保障水平)、加大農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)保障力度(加大鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)投入、鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果、加大醫(yī)保基金支持力度、優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)保管理服務(wù))等四個方面。
四、組織保障
(一)強化組織領(lǐng)導。堅持和加強黨對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的全面領(lǐng)導,政府統(tǒng)籌指導,建立由衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,機構(gòu)編制、發(fā)展改革、教育、民政、財政、人社、自然資源、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、市場監(jiān)督管理、疾控、工會等部門和單位參與的工作推進機制,定期召開會議研究解決鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展中存在的難點和堵點問題,不斷優(yōu)化政策措施,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展。
(二)強化督查考核。要建立全縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展督導評價機制,落實定期抽查和通報制度,加強對目標任務(wù)、設(shè)備配備、政策保障、人員隊伍建設(shè)等重點任務(wù)進展情況的綜合督導評價,推動各項工作措施落實落地。
(三)營造良好氛圍。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員榮譽表彰制度,選報一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員,對其中表現(xiàn)突出、事跡感人的先進典型按規(guī)定給予表彰和獎勵。各類人才項目、榮譽表彰、評獎評優(yōu)向鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員傾斜。加大鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員先進事跡宣傳力度,在全社會形成尊重鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員、關(guān)心鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的良好氛圍。
臨夏縣衛(wèi)生健康局
2024年1月9日