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為進(jìn)一步提振發(fā)展信心，鼓足工作干勁，完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，省政府新聞辦組織舉行“2024年上半年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)，生動(dòng)展現(xiàn)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工作亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn)。8月13日上午為系列新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)——省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳專場(chǎng)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人安國(guó)民介紹上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)的有關(guān)情況。出席發(fā)布會(huì)的還有省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧業(yè)管理處處長(zhǎng)楊東貴，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處副處長(zhǎng)石軍波，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳區(qū)域協(xié)作促進(jìn)處副處長(zhǎng)郭亞洲，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳防返貧監(jiān)測(cè)處副處長(zhǎng)劉亮。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

省政府新聞辦新聞發(fā)布處二級(jí)調(diào)研員、新聞發(fā)言人盧瑩主持新聞發(fā)布會(huì)

主持人

省政府新聞辦新聞發(fā)布處二級(jí)調(diào)研員、新聞發(fā)言人 盧瑩

發(fā)布人

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 安國(guó)民

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧業(yè)管理處處長(zhǎng) 楊東貴

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處副處長(zhǎng) 石軍波

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳區(qū)域協(xié)作促進(jìn)處副處長(zhǎng) 郭亞洲

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳防返貧監(jiān)測(cè)處副處長(zhǎng) 劉亮

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 安國(guó)民

安國(guó)民：

各位新聞媒體朋友、女士們、先生們：

大家上午好！很高興同大家見(jiàn)面。多年來(lái)，大家積極報(bào)道和宣傳推介甘肅農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為甘肅“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。受省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng)楊金泉同志委托，由我向大家介紹上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及成效。借此機(jī)會(huì)，我代表甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，對(duì)各位媒體界朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)甘肅“三農(nóng)”工作的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝。

今年以來(lái)，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，集中力量推動(dòng)“兩確保、三提升、兩強(qiáng)化”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好良好態(tài)勢(shì)。上半年，全省第一產(chǎn)業(yè)增加值388.8億元，同比增長(zhǎng)6.5%，增速高出全國(guó)平均水平3個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第4位；農(nóng)村居民人均可支配收入6157元，同比增長(zhǎng)7.8%，增速高出全國(guó)平均水平1個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第3位。“兩項(xiàng)指標(biāo)”均超額完成上半年調(diào)度目標(biāo)。

一是夏糧生產(chǎn)喜獲豐收。認(rèn)真落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)黨政同責(zé)，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅(jiān)持“五良”（良田、良種、良法、良機(jī)、良制）集成，深入實(shí)施糧油作物單產(chǎn)提升、抓點(diǎn)示范、大豆玉米帶狀復(fù)合種植、奮戰(zhàn)120天奪取夏季糧油豐收等行動(dòng)，爭(zhēng)取落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)284萬(wàn)畝，開(kāi)工155萬(wàn)畝，建成82.03萬(wàn)畝，完成進(jìn)度28.5%。省政府納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目的300座調(diào)蓄水任務(wù)，91.4%已開(kāi)工建設(shè)，建成117座。堅(jiān)持以減損促增產(chǎn)，在65個(gè)市（縣）建立糧食及特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成示范點(diǎn)70個(gè)，開(kāi)展機(jī)手操作技能比武，小麥機(jī)收率預(yù)計(jì)達(dá)到91.8%以上。全省夏糧產(chǎn)量346.2萬(wàn)噸，比上年增加2.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.8%；單產(chǎn)264.1公斤/畝，較上年增加4公斤，實(shí)現(xiàn)了總產(chǎn)單產(chǎn)“雙提升”。

二是畜牧生產(chǎn)總體平穩(wěn)。上半年，生豬存欄同比增長(zhǎng)3.2%，出欄同比下降2.2%，能繁母豬保持在62萬(wàn)頭左右，處于調(diào)控綠色區(qū)間。牛、羊存欄同比分別下降7.2%、2.2%，出欄同比分別增長(zhǎng)9.1%、10.5%；家禽存欄、出欄分別同比增長(zhǎng)7.8%、24.3%。豬牛羊禽肉產(chǎn)量84.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.0%，其中牛肉、羊肉、禽肉產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)9.5%、10.6%、24.5%，豬肉產(chǎn)量同比下降1.2%，牛奶、雞蛋產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)37.8%、9.2%。

三是主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低位振蕩。蔬菜水果價(jià)格回落。隨季節(jié)變化，市場(chǎng)蔬菜水果品種和數(shù)量增加，近期蔬菜水果平均價(jià)格維持低位。6月，我省7種蔬菜（馬鈴薯、茄子、西紅柿、胡蘿卜、圓白菜、大白菜、黃瓜）平均集市價(jià)格為4.66元/公斤，環(huán)比下跌11.41%，同比下跌14.34%，近期回升態(tài)勢(shì)明顯。中藥材市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。我省7種主產(chǎn)中藥材（黃芪、當(dāng)歸、黨參、甘草、板藍(lán)根、柴胡、大黃）平均產(chǎn)地市場(chǎng)價(jià)格為29.40元/公斤，環(huán)比持平略跌0.47%，同比上漲9.29%。畜產(chǎn)品平均集市價(jià)格穩(wěn)中小跌。我省畜產(chǎn)品（牛肉、羊肉、豬肉）平均集市價(jià)格為49.88元/公斤，環(huán)比下跌1.25%，同比下跌12.28%，跌幅較5月繼續(xù)收窄。我省豬肉集市平均價(jià)格為28.60元/公斤，環(huán)比上漲13.99%，同比上漲14.72%，豬肉價(jià)格低位反彈；我省牛肉、羊肉集市平均價(jià)格分別為64.68元/公斤、56.37元/公斤，環(huán)比分別下跌3.3%、5.34%，同比分別下跌18.59%、14.87%。雖然畜產(chǎn)品的價(jià)格較去年有所回落，但生豬價(jià)格已觸底反彈，畜牧業(yè)生產(chǎn)總體向好，出欄量的快速增長(zhǎng)和養(yǎng)殖成本的下降，一定程度上緩解了價(jià)格下滑的不利因素。

四是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢(shì)頭良好。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)快速增長(zhǎng)。上半年，全省新增農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)75家，較去年同期增長(zhǎng)38.8%，加工企業(yè)數(shù)量攀升在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈、增值方面作用明顯。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游形勢(shì)喜人。以“天水麻辣燙”為主的“甘味”特色產(chǎn)品火爆，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)繼續(xù)保持繁榮發(fā)展態(tài)勢(shì)，上半年全省鄉(xiāng)村旅游接待游客8445.37萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11.67%；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入226.03億元，同比增長(zhǎng)18.44%。“甘味”品牌矩陣建設(shè)成效明顯。組織“甘味”入津、入魯、入湘等“甘味出隴”系列活動(dòng)，省委副書記帶隊(duì)赴新加坡、韓國(guó)推介洽談，現(xiàn)場(chǎng)簽訂合作協(xié)議41份、16.59億元。農(nóng)村電子商務(wù)迅速發(fā)展。據(jù)第三方大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，上半年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額（含批發(fā)和零售）131.51億元，同比增長(zhǎng)12.51%。

五是防止規(guī)模返貧底線守得更牢。強(qiáng)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”，高效運(yùn)行“一鍵報(bào)貧”機(jī)制，截至6月底，全省新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象2.2萬(wàn)戶10.3萬(wàn)人，監(jiān)測(cè)對(duì)象累計(jì)達(dá)到14.3萬(wàn)戶60.1萬(wàn)人，風(fēng)險(xiǎn)消除率（戶占比）57.6%。強(qiáng)化農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。下達(dá)2024年中央和省級(jí)困難群眾救助補(bǔ)助資金116.55億元，保障農(nóng)村低保對(duì)象159.96萬(wàn)人、農(nóng)村特困人員9.77萬(wàn)人。加緊實(shí)施銜接補(bǔ)助資金項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，累計(jì)投入中央省市縣四級(jí)銜接資金232.82億元，支出率達(dá)51%，其中中央和省級(jí)銜接資金安排用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的占比穩(wěn)定在60%以上。加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶力度。截至6月底，輸轉(zhuǎn)有意愿的脫貧勞動(dòng)力198.6萬(wàn)人，達(dá)到年度任務(wù)的104.5%。扎實(shí)推進(jìn)東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶。天津、山東繼續(xù)對(duì)我省真金白銀投、真情實(shí)意幫、真抓實(shí)干扶，已到位東西部協(xié)作財(cái)政援助資金32.03億元，實(shí)施協(xié)作項(xiàng)目1502個(gè)。成功舉辦第四屆魯企走進(jìn)甘肅、第六屆津隴共振興投資洽談活動(dòng)，簽約合作項(xiàng)目157個(gè)、金額243.5億元。開(kāi)展“甘味入魯”“甘味入津”行動(dòng)，幫助銷售我省特色農(nóng)產(chǎn)品33.97億元。37家中央定點(diǎn)幫扶單位向44個(gè)定點(diǎn)幫扶縣直接投入資金4.6億元、實(shí)施項(xiàng)目277個(gè)。

六是鄉(xiāng)村建設(shè)治理穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建， 5個(gè)省級(jí)示范市州、500個(gè)省級(jí)示范村正在有序創(chuàng)建。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升工程，深入開(kāi)展“八改”工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，已完成戶廁新改建10.88萬(wàn)座，占任務(wù)的45%。村莊清潔大掃除發(fā)動(dòng)群眾參與124萬(wàn)人次，清理農(nóng)村生活垃圾27萬(wàn)噸、村內(nèi)溝渠4.3萬(wàn)公里、村內(nèi)淤泥4萬(wàn)噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物151萬(wàn)噸。建立破解基層治理“小馬拉大車”突出問(wèn)題《任務(wù)清單》，明確村依法履行職責(zé)事項(xiàng)24項(xiàng)、協(xié)助辦理事項(xiàng)29項(xiàng)。

七是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資快速增長(zhǎng)。上半年，全省第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)70.9%，增速高出全國(guó)平均水平67.8個(gè)百分點(diǎn)。爭(zhēng)取落實(shí)中央和省級(jí)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金358.92億元，同比增長(zhǎng)8.97%。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門外出開(kāi)展招商引資推介活動(dòng)400場(chǎng)次，新簽約項(xiàng)目727個(gè)，簽約額348億元，項(xiàng)目開(kāi)工率98%。爭(zhēng)取到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田年度建設(shè)任務(wù)284萬(wàn)畝，項(xiàng)目投資總額66億元，較2023年提高42.55%。新獲批創(chuàng)建甘味生豬、高原夏菜2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，鎮(zhèn)原縣、崆峒區(qū)2個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，皋蘭縣什川鎮(zhèn)等7個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。酒泉市、武山縣2個(gè)全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和6個(gè)創(chuàng)新引領(lǐng)基地獲批創(chuàng)建。

總體來(lái)看，上半年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，但也要看到，當(dāng)前旱情、冰雹、洪災(zāi)、病蟲(chóng)害等自然災(zāi)害防范壓力大，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難度較大，畜產(chǎn)品價(jià)格下跌對(duì)農(nóng)民收入影響不容小覷，影響全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展各類不穩(wěn)定不確定因素依然較多。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展重大任務(wù)的決策部署，認(rèn)真落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)精神，聚焦農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板，精準(zhǔn)發(fā)力提質(zhì)效，全力以赴搶進(jìn)度，不斷推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

記者問(wèn)答

香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

記者：確保糧食安全是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“兩確保、三提升、兩強(qiáng)化”重點(diǎn)任務(wù)的第一條，請(qǐng)介紹一下今年全省糧食生產(chǎn)基本情況及下一步打算。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處副處長(zhǎng) 石軍波

石軍波：

今年以來(lái)，省委省政府高度重視糧食生產(chǎn)，年初印發(fā)《2024年全省穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動(dòng)方案》，將糧油生產(chǎn)任務(wù)分解到各地并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)將糧食安全黨政同責(zé)傳導(dǎo)至各地。及時(shí)下達(dá)各類支持糧食生產(chǎn)的資金50億元（不包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金）。穩(wěn)面積、提單產(chǎn)兩手發(fā)力。扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，強(qiáng)化同氣象、水利、應(yīng)急等部門會(huì)商研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息38期、聯(lián)合省氣象局發(fā)布災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警7期。今年春播期間進(jìn)展順利，據(jù)農(nóng)情調(diào)度統(tǒng)計(jì)，全省完成春播農(nóng)作物面積4381.4萬(wàn)畝，超額完成春播計(jì)劃，其中糧食作物3141.2萬(wàn)畝。目前，夏糧豐收已成定局，預(yù)計(jì)夏糧面積1310.85萬(wàn)畝；預(yù)計(jì)總產(chǎn)量346.2萬(wàn)噸，比上年增加2.6萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)平均單產(chǎn)264.1公斤/畝，比上年增加4公斤。

下一步，一是在全力抓好夏收，確保夏糧顆粒歸倉(cāng)的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)秋糧田間管理，指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)好秋糧作物水肥管理，全力抓好重大病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防控工作，積極開(kāi)展“一噴多促”統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。積極謀劃秋冬種工作，為明年夏糧生產(chǎn)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是認(rèn)真落實(shí)年初制定的糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)方案，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，加大日常調(diào)度，促進(jìn)良田、良種、良法、良機(jī)、良制“五良”融合，努力實(shí)現(xiàn)大面積均衡增產(chǎn)。三是做好防災(zāi)減災(zāi)工作，及時(shí)研判天氣變化，分析災(zāi)害形勢(shì)，發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)各地落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施。

甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

記者：今年以來(lái)，活牛和牛肉價(jià)格持續(xù)下跌，養(yǎng)殖場(chǎng)戶普遍虧損，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大。為穩(wěn)定肉牛基礎(chǔ)產(chǎn)能，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶渡過(guò)難關(guān)，我省采取了哪些措施？

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧業(yè)管理處處長(zhǎng) 楊東貴

楊東貴：

針對(duì)畜產(chǎn)品價(jià)格下跌的問(wèn)題，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧獸醫(yī)部門錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)牽引戰(zhàn)略，努力克服畜產(chǎn)品市場(chǎng)疲軟、價(jià)格低迷等不利因素，實(shí)施提質(zhì)增效行動(dòng)，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，全省畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

一是開(kāi)展畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)調(diào)研。組織人員赴臨夏等４個(gè)市州10個(gè)縣區(qū)開(kāi)展專題調(diào)研，了解各地畜牧業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行、牛只出售、市場(chǎng)價(jià)格、政策制定出臺(tái)、工作落實(shí)等情況，及時(shí)掌握畜牧業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況，為制定全省穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施提供了基礎(chǔ)。

二是制定畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展方案。在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《甘肅省穩(wěn)定牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》，主要從監(jiān)測(cè)預(yù)警、項(xiàng)目落實(shí)、政策扶持、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、飼草供應(yīng)、節(jié)本增效、疫病防控等七個(gè)方面，指導(dǎo)各地積極應(yīng)對(duì)穩(wěn)定牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是召開(kāi)畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析視頻會(huì)議。組織召開(kāi)全省畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析視頻會(huì)，系統(tǒng)分析產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，交流各地經(jīng)驗(yàn)做法，研判下半年畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)，安排穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)任務(wù)。

四是保護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)能。在前期下達(dá)畜牧良種補(bǔ)貼、肉牛增量提質(zhì)行動(dòng)等項(xiàng)目資金16621萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，印發(fā)了省級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案，指導(dǎo)各項(xiàng)目縣細(xì)化實(shí)施方案，加快肉牛、肉羊和牦牛補(bǔ)助資金支付進(jìn)度，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）留存優(yōu)質(zhì)能繁母畜，改善畜群結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，穩(wěn)定畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)能。

五是督促落實(shí)畜牧業(yè)項(xiàng)目和補(bǔ)貼資金。結(jié)合全省“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)“大督查大落實(shí)”行動(dòng)第一輪督查，督促各地加快牛羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、畜牧業(yè)良種補(bǔ)貼、草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等項(xiàng)目落實(shí)，及時(shí)發(fā)揮重大項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。印發(fā)加快畜牧業(yè)政策資金落實(shí)的通知，督促全省加快發(fā)放草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策資金，確保農(nóng)牧民收入不降低。

光明日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

記者：耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。我們知道，保護(hù)耕地不僅要保數(shù)量，更要提質(zhì)量，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田就是提升耕地質(zhì)量的重要措施，黨的二十屆三中全會(huì)上也明確提出了要完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、驗(yàn)收和管護(hù)機(jī)制。下一步你們有什么具體打算？

安國(guó)民：

今年我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)展整體順利，截至7月底，145萬(wàn)畝國(guó)債項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)，已建成82.06萬(wàn)畝，占國(guó)債任務(wù)的56.6%；國(guó)債外的139萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)正在加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。

下半年，我們將按照黨的二十屆三中全會(huì)要求，重點(diǎn)做好以下工作：

一是抓進(jìn)度，確保任務(wù)圓滿完成。抓好定期調(diào)度，舉辦全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開(kāi)展秋冬農(nóng)田建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，倒排工期、掛牌督戰(zhàn)，堅(jiān)決完成年度建設(shè)任務(wù)。

二是重實(shí)施，把好建設(shè)質(zhì)量關(guān)口。進(jìn)一步優(yōu)化分區(qū)分類建設(shè)內(nèi)容和投資標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先將有水源條件的永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；督促市、縣嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)勘踏和初步設(shè)計(jì)第一關(guān)，從源頭抓好項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量管理屬地責(zé)任，嚴(yán)把項(xiàng)目批復(fù)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)，實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管。

三是促常態(tài)，全力開(kāi)展監(jiān)督檢查。積極配合國(guó)家開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)管理中遇到的各類問(wèn)題。開(kāi)展省級(jí)抽檢和工程質(zhì)量專項(xiàng)抽測(cè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)市縣，傳導(dǎo)壓力、即知即改。

四是抓管護(hù)，切實(shí)發(fā)揮建設(shè)效益。堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)，誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù)”原則，落實(shí)縣級(jí)建后管護(hù)屬地責(zé)任，督導(dǎo)縣級(jí)落實(shí)管護(hù)資金，細(xì)化管護(hù)措施，明確管護(hù)主體，壓實(shí)管護(hù)責(zé)任，全面提升管護(hù)水平。積極探索行之有效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)模式，推動(dòng)縣區(qū)在項(xiàng)目規(guī)劃階段明確管護(hù)主體、管護(hù)機(jī)制和保障措施，堅(jiān)決杜絕“建而不管”“重建輕管”等問(wèn)題，切實(shí)做到建一畝、成一畝、發(fā)揮效益一畝。

中國(guó)甘肅網(wǎng)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

記者：甘肅作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)最重的省份之一，今年以來(lái)，在守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線方面采取了哪些主要措施？

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳防返貧監(jiān)測(cè)處副處長(zhǎng) 劉亮

劉亮：

今年以來(lái)，省上把進(jìn)一步健全落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，作為確保不發(fā)生規(guī)模性返貧的有力抓手，嚴(yán)把監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別納入進(jìn)口關(guān)、落實(shí)措施幫扶關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)消除退出關(guān)三個(gè)關(guān)口，對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，及時(shí)納入監(jiān)測(cè)幫扶，逐戶制定完善“一戶一策”幫扶計(jì)劃，加力加勁推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除。

一是高效運(yùn)轉(zhuǎn)“一鍵報(bào)貧”機(jī)制。加強(qiáng)政策宣傳和推廣使用，強(qiáng)化接訴即辦，快速響應(yīng)群眾訴求，按時(shí)完成申報(bào)受理、入戶核查、識(shí)別認(rèn)定、制定落實(shí)幫扶計(jì)劃、錄入信息系統(tǒng)等工作流程，提升群眾滿意度。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)年度重點(diǎn)工作。制定印發(fā)《甘肅省2024年防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作要點(diǎn)》，對(duì)全省防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排部署。綜合全省物價(jià)指數(shù)變化、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)等因素，科學(xué)合理動(dòng)態(tài)調(diào)整我省防止返貧監(jiān)測(cè)范圍，由2023年的年人均純收入7200元調(diào)整到今年的7800元，指導(dǎo)市縣按照新確定的監(jiān)測(cè)范圍開(kāi)展監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別納入工作。

三是積極防范因?yàn)?zāi)返貧致貧。對(duì)因?yàn)?zāi)發(fā)生返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)事實(shí)清楚，急需幫扶的農(nóng)戶，以“綠色通道”方式，先落實(shí)幫扶措施后履行相關(guān)程序。積石山6.2級(jí)地震發(fā)生后，對(duì)因?yàn)?zāi)害影響的農(nóng)戶第一時(shí)間開(kāi)展排查，新納入監(jiān)測(cè)對(duì)象1.6萬(wàn)戶7.7萬(wàn)人。截至6月底，全省今年新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象2.2萬(wàn)戶10.3萬(wàn)人，監(jiān)測(cè)對(duì)象累計(jì)達(dá)到14.3萬(wàn)戶、60.1萬(wàn)人。全省所有未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象戶均安排幫扶措施達(dá)到4項(xiàng)，高于全國(guó)平均水平。

四是加強(qiáng)部門共享聯(lián)動(dòng)。主要是與民政部門定期共享數(shù)據(jù)信息加強(qiáng)對(duì)困難群眾的監(jiān)測(cè)，按照醫(yī)保部門提供的高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)患者預(yù)警信息加強(qiáng)排查，與氣象、應(yīng)急等部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)做好氣象、地質(zhì)、水旱等災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，提前采取防范應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)化解返貧風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

下一步，我們將按照二十屆三中全會(huì)提出的“完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制”，持續(xù)做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)返貧風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)研判產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、農(nóng)戶收支、“三保障”及飲水安全等方面對(duì)農(nóng)村人口的影響，早發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，早開(kāi)展監(jiān)測(cè)幫扶，早消除返貧風(fēng)險(xiǎn)于萌芽狀態(tài)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，使脫貧成果更加鞏固，為鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

甘肅農(nóng)民報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

記者：從剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看，我省東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作取得了顯著成效，請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下所做的主要工作。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳區(qū)域協(xié)作促進(jìn)處副處長(zhǎng) 郭亞洲

郭亞洲：

今年以來(lái)，協(xié)作幫扶我省的天津市、山東省和37家中央定點(diǎn)幫扶單位以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和深厚的為民情懷，為我省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展給予鼎力支持。省委、省政府繼續(xù)把東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作擺在重中之重的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前推動(dòng)落實(shí)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳全力協(xié)調(diào)指導(dǎo)，我省協(xié)作幫扶工作延續(xù)了持續(xù)向好的勢(shì)頭。目前已到位東西部協(xié)作財(cái)政援助資金32億元，是協(xié)議數(shù)的1.3倍，實(shí)施協(xié)作項(xiàng)目1502個(gè)。聚焦特色產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群打造、消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收、勞務(wù)協(xié)作提升“四項(xiàng)行動(dòng)”，大抓東西部協(xié)作招商，新增引導(dǎo)168家東部企業(yè)落地，到位投資11.24億元。在定西市成功舉辦第四屆“魯企走進(jìn)甘肅”投資洽談活動(dòng)，簽約合作項(xiàng)目45個(gè)、金額93.97億元，在武威市成功舉辦第六屆“津隴共振興”活動(dòng)，簽約合作項(xiàng)目112個(gè)、金額149.5億元，促成紅日藥業(yè)、華熙生物等一大批知名龍頭企業(yè)來(lái)甘投資興業(yè)。持續(xù)引導(dǎo)東部協(xié)作省市優(yōu)勢(shì)資源助力“甘味”品牌打造，“甘味”品牌實(shí)現(xiàn)中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌影響力指數(shù)百?gòu)?qiáng)榜三連冠，開(kāi)展“甘味入魯”“甘味入津”等展銷推介活動(dòng)，建立輻射全國(guó)的產(chǎn)銷對(duì)接常態(tài)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，幫助銷售我省特色農(nóng)產(chǎn)品33.97億元。持續(xù)發(fā)揮“津甘技工”“魯甘人力”勞務(wù)協(xié)作品牌優(yōu)勢(shì)，扶持做強(qiáng)地方勞務(wù)品牌，“天馬焊工”“蘭州拉面師”等51個(gè)省級(jí)勞務(wù)品牌走進(jìn)東西部協(xié)作省份，通過(guò)包專列、專車等有組織的輸轉(zhuǎn)方式，幫助14.14萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。持續(xù)加大干部人才交流力度，我省選派144名黨政干部、1001名專業(yè)技術(shù)人才到協(xié)作省市學(xué)習(xí)鍛煉、增長(zhǎng)本領(lǐng)，協(xié)作省市選派194名黨政干部、839名專技人才來(lái)我省幫發(fā)展、促振興。30多家中央定點(diǎn)幫扶單位負(fù)責(zé)同志先后來(lái)我省調(diào)研指導(dǎo)，向44個(gè)定點(diǎn)幫扶縣直接投入資金4.6億元、實(shí)施項(xiàng)目277個(gè)，幫助引進(jìn)項(xiàng)目55個(gè)，引進(jìn)各類資金1.13億元，選派掛職干部114人，通過(guò)“以購(gòu)代捐”“以買代幫”方式采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品0.96億元。省內(nèi)定點(diǎn)幫扶單位嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)選派駐村工作隊(duì)7249個(gè)、駐村第一書記和工作隊(duì)員2.21萬(wàn)名，開(kāi)展政策宣傳1.7萬(wàn)余場(chǎng)次，化解矛盾糾紛2.13萬(wàn)個(gè)，幫辦實(shí)事3.76萬(wàn)件次。

下一步，我們將繼續(xù)加強(qiáng)與東部協(xié)作省市和定點(diǎn)幫扶單位的對(duì)接，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，找準(zhǔn)協(xié)作幫扶的契合點(diǎn)，持續(xù)深化“四項(xiàng)行動(dòng)”，加快協(xié)作幫扶項(xiàng)目實(shí)施，高質(zhì)量完成年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)協(xié)作幫扶再上新臺(tái)階。