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3月14日上午，省政府新聞辦舉行2024年“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日新聞發(fā)布會(huì)。省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)王曉陽(yáng)，省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、省藥監(jiān)局局長(zhǎng)王勝，省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)李雪楠，省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)吉永鋒共同介紹相關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

省政府新聞辦新聞發(fā)布處處長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉曉文主持新聞發(fā)布會(huì)

主持人

省政府新聞辦新聞發(fā)布處處長(zhǎng)、新聞發(fā)言人?劉曉文

發(fā)布人

省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)?王曉陽(yáng)

省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、省藥監(jiān)局局長(zhǎng)?王勝

省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)?李雪楠

省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)?吉永鋒

省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng) 王曉陽(yáng)

王曉陽(yáng)：

今年的“3·15”是第42個(gè)國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)確定今年消費(fèi)維權(quán)年的主題是“激發(fā)消費(fèi)活力”。本次新聞發(fā)布會(huì)，是省市場(chǎng)監(jiān)管局“3·15”系列專(zhuān)題活動(dòng)之一，旨在凝聚各方面力量共識(shí)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)，指導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造誠(chéng)信市場(chǎng)氛圍，進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，提振消費(fèi)信心，激發(fā)消費(fèi)活力，更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)新聞媒體，向社會(huì)宣示市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)決守護(hù)安全、維護(hù)市場(chǎng)秩序、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境的決心和信心！?

首先，我代表省市場(chǎng)監(jiān)管局，對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持和參與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界和新聞媒體表示衷心感謝！對(duì)參加今天發(fā)布會(huì)的各位記者朋友表示熱烈的歡迎！??

下面，我簡(jiǎn)要通報(bào)2023年度全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作情況。??

過(guò)去的一年，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心，強(qiáng)化監(jiān)管措施，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)自律，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。??

一、前移維權(quán)關(guān)口，全面推進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭化解??

深入推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。全省累計(jì)建成放心消費(fèi)示范單位近1.8萬(wàn)家，線(xiàn)下購(gòu)物七日無(wú)理由退貨單位7026家，打造放心消費(fèi)示范街區(qū)42個(gè)，全省放心消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)警示提示。全省統(tǒng)一了消費(fèi)投訴信息公示原則、公示內(nèi)容、公示流程，著力促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和行業(yè)自律。去年，共公示消費(fèi)投訴信息3.18萬(wàn)條，累計(jì)發(fā)出消費(fèi)警示提示86次，消費(fèi)者維權(quán)能力和意識(shí)進(jìn)一步提升。積極創(chuàng)新消費(fèi)糾紛調(diào)解機(jī)制。大力推進(jìn)全國(guó)12315平臺(tái)在線(xiàn)消費(fèi)糾紛解決平臺(tái)（ODR），落實(shí)企業(yè)消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任，形成“企業(yè)自主和解、社會(huì)組織調(diào)解、行政調(diào)解、訴前調(diào)解、司法審判”五位一體、多層遞進(jìn)的消費(fèi)糾紛化解鏈條，進(jìn)一步拓寬了消費(fèi)糾紛解決渠道。蘭州新區(qū)發(fā)揮先行先試優(yōu)勢(shì)，組織法院、檢察院等17家單位，簽訂化解群體性消費(fèi)糾紛聯(lián)動(dòng)框架協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了多部門(mén)同頻聯(lián)動(dòng)，共同守護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。張掖市創(chuàng)新推進(jìn)放心消費(fèi)“十街百超千店萬(wàn)戶(hù)”示范創(chuàng)建，帶動(dòng)餐飲服務(wù)整體發(fā)展，為全省創(chuàng)建工作積累了經(jīng)驗(yàn)。臨夏州把“線(xiàn)下購(gòu)物七日無(wú)理由退貨”承諾活動(dòng)和12315投訴舉報(bào)熱線(xiàn)、12345民情服務(wù)熱線(xiàn)有效融合，快速和解消費(fèi)爭(zhēng)議，有效提升了經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平和消費(fèi)者的幸福感。??

二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，持續(xù)暢通消費(fèi)投訴渠道??

切實(shí)發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用。通過(guò)集中登記分流、分級(jí)受理處理、統(tǒng)一調(diào)度指揮、網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦催辦、每日匯總分析等措施，最大限度發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)效能。2023年，省局12315平臺(tái)和省消協(xié)共受理咨詢(xún)投訴舉報(bào)52.5萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失7300余萬(wàn)元。持續(xù)深化消費(fèi)保護(hù)系列宣傳。在“3·15”、食品安全周等活動(dòng)期間，全省各級(jí)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、舉行專(zhuān)題訪(fǎng)談、局長(zhǎng)接待日等方式，積極關(guān)注和回應(yīng)群眾及社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)自我維權(quán)意識(shí)和能力。省消協(xié)聯(lián)合有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)建立消費(fèi)維權(quán)中心，建立跨區(qū)域消費(fèi)維權(quán)合作機(jī)制，不斷降低異地維權(quán)成本，確保跨區(qū)域消費(fèi)投訴及時(shí)受理、快速處理。張掖市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日啟動(dòng)儀式，并為放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位、誠(chéng)信企業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)牌，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了放心消費(fèi)的濃厚氛圍。??

三、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)創(chuàng)安，筑牢“三品一特”安全底線(xiàn)?

以主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、主動(dòng)創(chuàng)安為抓手，堅(jiān)決扛牢行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，全系統(tǒng)未發(fā)生重特大安全事故。嚴(yán)守食品安全底線(xiàn)。全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施經(jīng)營(yíng)單位達(dá)8.7萬(wàn)家，學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施率100%，為促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)提供了便利條件。深入推進(jìn)集中用餐單位專(zhuān)項(xiàng)治理，部署開(kāi)展校園食品安全問(wèn)題排查整治，對(duì)8家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展體系檢查。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品、制止餐飲浪費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)整治，辦結(jié)群眾投訴或反映問(wèn)題2.06萬(wàn)件。盯緊藥品疫苗安全紅線(xiàn)。深入開(kāi)展藥品安全鞏固提升行動(dòng)，有效化解藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，全省藥品安全形勢(shì)持續(xù)向好。服務(wù)藥品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，蘭州碳離子治療系統(tǒng)成功注冊(cè)上市，自主研發(fā)的口服活疫苗獲準(zhǔn)上市。筑牢特種設(shè)備安全防線(xiàn)。持續(xù)深化城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒒ぎa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)特種設(shè)備隱患排查整治行動(dòng)，查處違法案件226起，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰524.11萬(wàn)元。有序推進(jìn)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)分離改革，完成電梯應(yīng)急救援號(hào)碼變更，更換標(biāo)識(shí)牌9.53萬(wàn)張。在文博會(huì)前夕組織開(kāi)展了特種設(shè)備事故聯(lián)合應(yīng)急演練，得到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局肯定。聚焦工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。以危化品、電線(xiàn)電纜、成品油、燃?xì)饩呒芭浼?8類(lèi)產(chǎn)品為重點(diǎn)，開(kāi)展隱患排查整治，排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)1.6萬(wàn)家，發(fā)現(xiàn)處理問(wèn)題企業(yè)195家。蘭州市、嘉峪關(guān)市榮獲“國(guó)家食品安全示范城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。酒泉市、平?jīng)鍪小⒔鸩小堃词小皣?guó)家食品安全示范城市”創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，省級(jí)食品安全示范城市已實(shí)現(xiàn)全域創(chuàng)建目標(biāo)。酒泉市建立食品安全包保干部獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”走深走實(shí)，有效提升了食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。平?jīng)鍪猩钊腴_(kāi)展特種設(shè)備安全隱患大排查大整治行動(dòng)，著力消除事故隱患，從源頭上解決問(wèn)題，取得了明顯成效。武威市累計(jì)投入200余萬(wàn)元，持續(xù)強(qiáng)化作業(yè)人員實(shí)操考核場(chǎng)地建設(shè)，推動(dòng)特種設(shè)備作業(yè)人員考核長(zhǎng)效性、可持續(xù)性發(fā)展。??

四、突出監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊消費(fèi)侵權(quán)行為??

開(kāi)展消保維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治。以“護(hù)民生”為中心，深入推進(jìn)開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查辦各類(lèi)案件1.37萬(wàn)件，罰沒(méi)金額1.22億元；舉行侵權(quán)假冒偽劣商品集中統(tǒng)一銷(xiāo)毀活動(dòng)，共銷(xiāo)毀各類(lèi)假冒偽劣商品總價(jià)值達(dá)3020余萬(wàn)元，著力打造市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法為民“鐵拳”品牌。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)治理。制定實(shí)施了一系列制度措施，不斷強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束，牽頭組織開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策集中清理，組織開(kāi)展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)14起涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題線(xiàn)索依法進(jìn)行核查，立案調(diào)查5起，辦結(jié)4起。扎實(shí)開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。查處案件182件，罰沒(méi)款585萬(wàn)元。及時(shí)查處多家機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)串通漲價(jià)的違法案件，得到上級(jí)單位的肯定。加強(qiáng)民生計(jì)量工作。查處不合格電子計(jì)價(jià)秤854臺(tái)，查處計(jì)量違法行為321起。有力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展“電商平臺(tái)點(diǎn)亮”行動(dòng)，累計(jì)向9家平臺(tái)企業(yè)反饋24個(gè)需整改的問(wèn)題，均已完成整改。積極做好“智慧網(wǎng)監(jiān)”體系建設(shè)，入庫(kù)經(jīng)營(yíng)主體15.7萬(wàn)戶(hù)，增強(qiáng)了監(jiān)管合力。強(qiáng)化廣告監(jiān)管質(zhì)效。牽頭推進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)療美容行業(yè)廣告市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，查處廣告案件363件，罰沒(méi)款394萬(wàn)元。深入推進(jìn)違規(guī)收費(fèi)治理。開(kāi)展治理涉企違規(guī)收費(fèi)“紓困減負(fù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查出違規(guī)收費(fèi)金額1413萬(wàn)元，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁2034萬(wàn)元，為企業(yè)減負(fù)2076萬(wàn)元。深化教育收費(fèi)監(jiān)督檢查，督促全省1.1萬(wàn)個(gè)教育機(jī)構(gòu)完成自查自糾，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁166.22萬(wàn)元。嚴(yán)肅處置醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域價(jià)格和收費(fèi)亂象，查辦案件125件，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁345萬(wàn)元。特別是積石山縣6.2級(jí)地震發(fā)生后，省、州、縣、所四級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以震為令、迅速響應(yīng)，加強(qiáng)特種設(shè)備隱患排查，穩(wěn)定商品價(jià)格，開(kāi)展物資抽檢，維護(hù)市場(chǎng)秩序，有序支持經(jīng)營(yíng)主體復(fù)商復(fù)市，彰顯了市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍在處突應(yīng)變方面的強(qiáng)大合力和使命擔(dān)當(dāng)。??

今年，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及消協(xié)組織將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路，聚焦“五個(gè)市場(chǎng)環(huán)境”，推進(jìn)“五大體系建設(shè)”，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、提高質(zhì)量發(fā)展水平、防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，奮力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者、市場(chǎng)秩序的維護(hù)者、民生福祉的保障者、安全底線(xiàn)的守護(hù)者，為加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。

記者問(wèn)答

省廣電總臺(tái)新聞綜合廣播記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

記者：2023年我省藥監(jiān)部門(mén)在提升藥品監(jiān)管效能、保障藥品質(zhì)量安全方面有哪些舉措，取得了哪些成效？

省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、省藥監(jiān)局局長(zhǎng) 王勝

王勝：

感謝記者朋友對(duì)藥品監(jiān)管工作的重視、關(guān)心與支持。過(guò)去一年，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市場(chǎng)監(jiān)管局的關(guān)心支持下，我們認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，深入實(shí)施藥品安全鞏固提升行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全方位筑牢藥品安全底線(xiàn)，全面提升藥品監(jiān)管效能，支持隴藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。

我們主要從四個(gè)方面提高藥品監(jiān)管效能、保障藥品安全質(zhì)量：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升藥品安全治理能力。我們切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)開(kāi)展 “一活動(dòng)兩行動(dòng)”，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。深入開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)，建立目標(biāo)責(zé)任績(jī)效管理機(jī)制，實(shí)施黨建業(yè)務(wù)同部署同開(kāi)展。疫苗、特藥、中藥材、碳離子裝備制造監(jiān)管、案件查辦等多項(xiàng)工作得到國(guó)家藥監(jiān)局充分肯定，在多個(gè)全國(guó)性會(huì)議上推廣交流了“甘肅經(jīng)驗(yàn)”“甘肅模式” 。

二是守牢底線(xiàn)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。我們深入開(kāi)展藥品安全鞏固提升行動(dòng)，建立案件查辦、行紀(jì)銜接、行刑銜接工作機(jī)制，強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，夯實(shí)屬地管理責(zé)任。全省查辦案件3232件，同比增長(zhǎng)63.9%，罰沒(méi)款2915.83萬(wàn)元，檢出北京朗迪制藥有限公司碳酸鈣D3制劑33批次不符合規(guī)定的產(chǎn)品，消除藥品安全重大風(fēng)險(xiǎn)。省藥監(jiān)局掛牌督辦重點(diǎn)案件3件，實(shí)施行業(yè)禁入處罰到人案件1起3人；移送公安機(jī)關(guān)涉刑案件17件，配合公安機(jī)關(guān)成功偵破盛某某等制售假藥案，案值8000余萬(wàn)元，被公安部列為2023年全國(guó)十大食品藥品安全典型案例之一。第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，保障抗震救災(zāi)藥械供應(yīng)和質(zhì)量安全，組織在甘藥企捐贈(zèng)價(jià)值853萬(wàn)元藥械，盡最大努力保障群眾生命安全。

三是健全體系，全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力。我們不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力，積極承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)藥品、化妝品、醫(yī)療器械抽樣檢驗(yàn)及探索性研究工作。不斷提升技術(shù)支撐能力，投資7800萬(wàn)元基本建成運(yùn)行甘肅省生物制品批簽發(fā)中心項(xiàng)目，投資2.23億元建成運(yùn)行甘肅省醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)能力項(xiàng)目，A群C群腦膜炎球菌多糖疫苗獲得國(guó)家藥監(jiān)局批簽發(fā)授權(quán)，國(guó)內(nèi)首個(gè)口服三價(jià)重配輪狀病毒減毒活疫苗獲準(zhǔn)上市。不斷提升市縣監(jiān)管能力，加快推動(dòng)市縣藥品監(jiān)管能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)藥品監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)）延伸，大力發(fā)展基層藥品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍。

四是優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們緊扣“四強(qiáng)行動(dòng)”，全力服務(wù)中生（西北）健康科技產(chǎn)業(yè)園，支持藥品流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在蘭州新區(qū)建成我省首個(gè)現(xiàn)代化物流中心。支持“甘肅方劑”等院內(nèi)制劑向中藥新藥轉(zhuǎn)化，遴選產(chǎn)生10個(gè)“隴藥名方”品種。在全國(guó)率先開(kāi)展大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工，當(dāng)年產(chǎn)地加工量1.1萬(wàn)噸、產(chǎn)值6億元，組織申報(bào)中藥材GAP示范種植面積達(dá)到44萬(wàn)畝。成功實(shí)現(xiàn)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的武威、蘭州碳離子治療系統(tǒng)注冊(cè)上市，打破國(guó)際壟斷。武威碳離子治療系統(tǒng)安全穩(wěn)定治療患者1150人，治療效果符合設(shè)計(jì)預(yù)期。

通過(guò)多方努力，2023年，全省未發(fā)生一起藥品安全事件，藥品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。下一步，我們將全面強(qiáng)化能力建設(shè)，全面整合力量資源，全力保障藥品安全，全力促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我們也真誠(chéng)希望和歡迎廣大人民群眾和社會(huì)各界人士，一如既往地關(guān)心和關(guān)注藥品安全工作。

科技日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

記者：市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)作為維護(hù)市場(chǎng)秩序的主力軍，在維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益方面開(kāi)展了哪些工作，取得了哪些成效，下一步市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)怎樣立足監(jiān)管執(zhí)法職能，采取哪些措施更好地凈化消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)消費(fèi)活力？

省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng) 李雪楠

李雪楠：

省市場(chǎng)監(jiān)管局深入踐行“執(zhí)法為民”理念，突出“護(hù)民生”“保安全”，圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的問(wèn)題，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域執(zhí)法，全力維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效回應(yīng)民生關(guān)切，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。我們主要聚焦三個(gè)方面開(kāi)展工作，并取得了積極成效。

一是聚焦民生福祉，維護(hù)公平市場(chǎng)秩序。2023年以來(lái)，我們充分發(fā)揮民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，集中開(kāi)展了食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、計(jì)量器具、重要民生產(chǎn)品及違法廣告、網(wǎng)絡(luò)交易、違規(guī)收費(fèi)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷等專(zhuān)項(xiàng)整治，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，集中力量查辦各類(lèi)案件1.37萬(wàn)件，罰沒(méi)金額1.22億元，曝光102批次共515起典型案例，舉行侵權(quán)假冒偽劣商品集中統(tǒng)一銷(xiāo)毀活動(dòng)，銷(xiāo)毀各類(lèi)假冒偽劣商品總價(jià)值達(dá)3020余萬(wàn)元，起到查辦一案、警示一片、治理一域的戰(zhàn)果擴(kuò)大效應(yīng)，有力維護(hù)了公平有序的市場(chǎng)秩序。

二是聚焦依法行政，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。制定出臺(tái)案源管理辦法、案件回訪(fǎng)制度、監(jiān)管與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作制度等多個(gè)規(guī)范性文件，聯(lián)合絲路沿線(xiàn)西北省區(qū)簽署市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作框架協(xié)議，建立了跨區(qū)域重大案件執(zhí)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。協(xié)同省公安廳積極搭建“一體化”打假平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和研判查控，全面提升侵權(quán)假冒違法犯罪行為的精準(zhǔn)打擊能力。持續(xù)開(kāi)展規(guī)范公正文明執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)教育，完善自由裁量基準(zhǔn)，落實(shí)“兩輕一免”清單，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，統(tǒng)籌好執(zhí)法溫度與力度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升依法行政能力，有力促進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

三是聚焦消保維權(quán)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。持續(xù)開(kāi)展“放心消費(fèi)承諾”活動(dòng)，截至目前，全省累計(jì)建成放心消費(fèi)示范單位近1.8萬(wàn)家，培育線(xiàn)下無(wú)理由退貨單位7026家，打造放心消費(fèi)示范街區(qū)42個(gè)。創(chuàng)新推廣多元消費(fèi)糾紛調(diào)處模式，形成“ODR（消費(fèi)糾紛在線(xiàn)解決服務(wù)企業(yè)）企業(yè)自主和解+社會(huì)組織調(diào)解+行政調(diào)解+訴前調(diào)解+司法審判”五位一體、多層遞進(jìn)的消費(fèi)糾紛化解模式。12315平臺(tái)新增ODR企業(yè)1274家，同比增110.9%，消費(fèi)者自行選擇與12315ODR企業(yè)和解1797件投訴，同比增長(zhǎng)6倍，全省12315系統(tǒng)2023年接收登記解答群眾訴求50余萬(wàn)件，挽回經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)7300余萬(wàn)元。強(qiáng)力推進(jìn)12315消費(fèi)投訴信息公示工作，我省公示率位列全國(guó)第一，有效保障了消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)。消保維權(quán)活動(dòng)的深入開(kāi)展，有力保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。

下一步，省市場(chǎng)監(jiān)管局將重點(diǎn)圍繞六個(gè)方面采取更加務(wù)實(shí)有效的措施凈化消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)消費(fèi)活力。一是深化消費(fèi)宣傳教育，進(jìn)一步提升消費(fèi)維權(quán)意識(shí)；二是深化放心消費(fèi)示范創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步凈化消費(fèi)環(huán)境；三是強(qiáng)化消費(fèi)投訴公示和處置，進(jìn)一步壓實(shí)經(jīng)營(yíng)主體第一責(zé)任；四是擴(kuò)展多元調(diào)處模式，進(jìn)一步降低消費(fèi)維權(quán)成本；五是推進(jìn)維權(quán)智慧監(jiān)管，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道；六是持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊侵權(quán)違法行為。我們將緊緊圍繞這六個(gè)方面，以縱深推進(jìn)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)為抓手，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，不斷凈化消費(fèi)環(huán)境，努力激發(fā)消費(fèi)活力，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

中新社記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

記者：近年來(lái)，一些小區(qū)電梯經(jīng)常出現(xiàn)故障或者發(fā)生困人現(xiàn)象，請(qǐng)問(wèn)貴局對(duì)于這類(lèi)電梯采取了哪些措施及時(shí)解救被困人員、消除故障，保證老百姓乘梯安全？

省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng) 吉永鋒

吉永鋒：

電梯作為一種由乘客自行操作運(yùn)行的特種設(shè)備，與人民群眾日常生活密切相關(guān)，電梯安全問(wèn)題歷來(lái)受到人民群眾的廣泛關(guān)注。電梯安全性主要取決于電梯本身的設(shè)計(jì)、制造、安裝以及后期的運(yùn)行管理和維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。國(guó)家對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)建立了完善的質(zhì)量保證和監(jiān)管制度，電梯的制造、安裝、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)都是由取得相關(guān)專(zhuān)業(yè)許可（核準(zhǔn)）資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行；電梯本身也裝設(shè)有超速保護(hù)、超載保護(hù)、層門(mén)轎門(mén)安全保護(hù)、沖頂和蹲底保護(hù)等多個(gè)安全保護(hù)裝置。可以說(shuō)，只要電梯依法合規(guī)使用，通常不會(huì)發(fā)生設(shè)備故障或乘客傷害事故。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，電梯數(shù)量也快速增長(zhǎng)，隨之而來(lái)的是老舊電梯數(shù)量的逐年增多，受電梯相關(guān)組成部件自然折損影響，電梯發(fā)生技術(shù)故障進(jìn)而造成困人的現(xiàn)象偶有發(fā)生。電梯出現(xiàn)故障發(fā)生困人的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是電梯品牌差別導(dǎo)致電梯的品質(zhì)存在差異，乘坐體驗(yàn)不一樣，且品質(zhì)較差的電梯零部件容易損壞；二是電梯使用、維保單位沒(méi)有嚴(yán)格依照電梯使用管理及維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定開(kāi)展管理運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)；三是房屋裝修階段運(yùn)送物料以及乘客不正確操作甚至人為破壞；四是自然災(zāi)害（地震）、洪澇災(zāi)害以及電梯本體進(jìn)水等因素對(duì)電梯造成的破壞。

為有效防范電梯各類(lèi)故障進(jìn)而帶來(lái)的困人現(xiàn)象，我局從治標(biāo)和治本兩個(gè)方面狠下功夫，努力提升電梯質(zhì)量安全。一方面，自2017年以來(lái)建成并運(yùn)行全省電梯應(yīng)急處置系統(tǒng)，依托平臺(tái)對(duì)全省電梯電梯困人故障進(jìn)行統(tǒng)一指揮調(diào)度，及時(shí)解救被困人員。大家在電梯轎廂看到的“甘肅省電梯應(yīng)急救援”及相關(guān)提示信息，就是提醒乘客在電梯發(fā)生困人故障時(shí)，通過(guò)撥打96533電梯應(yīng)急救援電話(huà)，及時(shí)獲得電梯專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急救援，被困人員一般15-30分鐘以?xún)?nèi)就能被救出。另一方面，我們指導(dǎo)各級(jí)特種設(shè)備監(jiān)管部門(mén)以開(kāi)展電梯安全筑底三年行動(dòng)為抓手，聚焦提升電梯本質(zhì)安全水平提升，著力推動(dòng)電梯安全各方責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化電梯使用單位安全管理主體責(zé)任落實(shí)，督促使用單位認(rèn)真執(zhí)行電梯“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，確保管理責(zé)任落實(shí)落細(xì)；二是強(qiáng)化電梯維保單位責(zé)任落實(shí)，通過(guò)證后監(jiān)督抽查、維保信息公示、失信企業(yè)黑名單等制度，督促提升電梯維保工作質(zhì)量；三是加大宣傳力度，通過(guò)組織開(kāi)展“電梯安全宣傳周”等系列宣傳活動(dòng)開(kāi)展電梯安全知識(shí)宣傳，提升人民群眾電梯安全認(rèn)知水平；四是創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)、開(kāi)展電梯自行檢測(cè)、推廣“全保維保”“物聯(lián)網(wǎng)+維保”等新監(jiān)管模式，積極構(gòu)建電梯安全多元治理格局。五是開(kāi)展使用15年以上老舊電梯安全評(píng)估，并向有關(guān)部門(mén)和單位提出電梯大修、改造或者更換建議。

新甘肅·每日甘肅網(wǎng)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

記者：民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)乎民生福祉，是“國(guó)之大者”，當(dāng)前我省食品安全整體狀況如何？今年，省市場(chǎng)監(jiān)管局將采取哪些切實(shí)有效舉措保障人民群眾“舌尖上的安全”？

李雪楠：

近年來(lái)，省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于食品安全的一系列決策部署，堅(jiān)持人民至上，遵循“四個(gè)最嚴(yán)”，落實(shí)“黨政同責(zé)”，踐行“監(jiān)管為民”的核心理念，始終站在保障改善民生、提高公共安全治理能力的高度加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊聚焦解決食品安全領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)大排查、頑疾大整治、能力大提升行動(dòng)，切實(shí)解決人民群眾急、難、愁、盼問(wèn)題，用監(jiān)管鐵軍形象贏得群眾的尊重和贊譽(yù)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。2023年全省食品抽檢監(jiān)測(cè)11.38萬(wàn)批次，達(dá)到4.55批次/千人，合格率為96.95%；農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)樣品4.52萬(wàn)個(gè)，達(dá)到1.78批次/千人，合格率98%以上；全省共查辦食品案件4167件，涉案總值338.11萬(wàn)元，罰沒(méi)金額2569.73萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)案件21起。蘭州市、嘉峪關(guān)市被國(guó)務(wù)院食安辦命名為第三批國(guó)家食品安全示范城市；全省14個(gè)市州、86個(gè)縣市區(qū)均被命名為省級(jí)食品安全示范城市，實(shí)現(xiàn)了全域創(chuàng)建目標(biāo)。全省食品安全整體形勢(shì)穩(wěn)中向好，群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)穩(wěn)步提升，2023年全省食品安全群眾整體滿(mǎn)意度為86.96%，比2022年提高了0.38個(gè)百分點(diǎn)。

2024年，省市場(chǎng)監(jiān)管局將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，采取有效措施，奮力擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。

一是全面落實(shí)各方責(zé)任。推動(dòng)地方黨委和政府落實(shí)食品安全“黨政同責(zé)”要求，落地落細(xì)分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)黨政干部包保責(zé)任制，依法選齊配強(qiáng)食品安全總監(jiān)和食品安全員，健全完善“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，提升食品安全精準(zhǔn)防控的針對(duì)性和有效性，及時(shí)有效防范化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

二是持續(xù)推進(jìn)智慧監(jiān)管。立足“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)，全面推進(jìn)“透明車(chē)間、陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)、明廚亮灶”的提檔升級(jí)，通過(guò)“后廚直播”“你點(diǎn)我檢”等多種方式向社會(huì)公眾展示食品生產(chǎn)加工的全過(guò)程、全流程，提升食品安全信息化監(jiān)管水平。

三是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。結(jié)合“三抓三促”行動(dòng)，深入實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化食品安全源頭綜合治理。緊盯乳制品、肉制品、糧食制品、食用醋等重點(diǎn)品種，農(nóng)批市場(chǎng)、連鎖綜超、“一老一小”等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)格監(jiān)督抽檢和結(jié)果處置，加大濫用食品添加劑和非法添加整治力度。

四是嚴(yán)懲違法犯罪行為。進(jìn)一步健全食品安全“三安”（食安、農(nóng)安、公安）聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，深入開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，查處、掛牌督辦一批食品安全大案要案，及時(shí)曝光典型案例，嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求，依法實(shí)施行業(yè)禁入，有效震懾違法行為。

五是構(gòu)建群防共治格局。開(kāi)展食品知識(shí)科普宣傳，暢通社會(huì)投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。加快完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“吹哨人”制度，構(gòu)建“人人關(guān)心、人人參與”食品安全工作的群防共治格局。持續(xù)開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”“隨機(jī)查餐廳”、食品安全宣傳周等活動(dòng)，強(qiáng)化食品安全輿情應(yīng)對(duì)和處置。積極做好國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。全面推進(jìn)全省食品安全工作上臺(tái)階，讓人民群眾吃得健康、吃得安全，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量！

甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

記者：2023年針對(duì)作弊秤、缺斤短兩問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)采取了哪些措施，取得了哪些成效？

吉永鋒：

2023年，針對(duì)作弊稱(chēng)、“缺斤短兩”問(wèn)題，我局高度重視、迅速行動(dòng)，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了電子計(jì)價(jià)秤計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，全力查處作弊稱(chēng)、“缺斤短兩”等侵害消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題。各級(jí)共檢查集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等單位26009家，檢查電子計(jì)價(jià)秤92125臺(tái)，查處不合格電子計(jì)價(jià)秤854臺(tái)，查處電子計(jì)價(jià)秤計(jì)量違法行為321件，設(shè)置流動(dòng)公平秤349臺(tái)，有力維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益和公平公正的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。同時(shí)，開(kāi)展民生計(jì)量現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，通過(guò)微信公眾號(hào)等新媒體發(fā)布信息880條，報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體發(fā)布信息229條，進(jìn)一步增強(qiáng)了消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。

一是創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管成效。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在常態(tài)化開(kāi)展日常監(jiān)管工作的同時(shí)，圍繞民生計(jì)量領(lǐng)域最關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)電子計(jì)價(jià)秤銷(xiāo)售、維修單位和個(gè)人使用情況建立檔案，組織群眾進(jìn)行監(jiān)督，從銷(xiāo)售源頭上遏制利用電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行作弊等計(jì)量違法行為的發(fā)生。

二是強(qiáng)化技術(shù)支撐，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)為基層市場(chǎng)監(jiān)管所配備標(biāo)準(zhǔn)砝碼、進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、開(kāi)展培訓(xùn)比武，采取“線(xiàn)上直播+線(xiàn)下開(kāi)班”“理論學(xué)習(xí)+實(shí)踐操作”多種模式，對(duì)基層計(jì)量監(jiān)管和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，有效提升基層計(jì)量執(zhí)法能力水平。

三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)計(jì)量意識(shí)。充分利用“5·20世界計(jì)量日”“全國(guó)質(zhì)量月”等重大活動(dòng)，采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”等多形式加強(qiáng)計(jì)量宣傳。其中，白銀、張掖市局開(kāi)展了“手機(jī)變砝碼?巧辨黑心秤”宣傳活動(dòng)，手把手地指導(dǎo)群眾判斷電子計(jì)價(jià)秤是否準(zhǔn)確，以“小計(jì)量”服務(wù)“大民生”，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注計(jì)量、支持計(jì)量的良好氛圍提升消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)。

2024年，我局將對(duì)涉及民生服務(wù)、市場(chǎng)貿(mào)易等領(lǐng)域進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管，加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)，強(qiáng)化計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作，暢通消費(fèi)投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)厲打擊和查處計(jì)量領(lǐng)域違法違規(guī)行為，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，構(gòu)建放心消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，全面提升計(jì)量服務(wù)能力水平。

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