盤點(diǎn)|2023年十大重磅涉農(nóng)政策
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的起步之年,一系列支農(nóng)政策接連出臺(tái),從多角度為三農(nóng)發(fā)展注入新動(dòng)能,也為農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展指明了方向,此次小編盤點(diǎn)了2023年十項(xiàng)重磅涉農(nóng)政策,供業(yè)界參考。
01
中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見
發(fā)布機(jī)構(gòu):中共中央 國(guó)務(wù)院
發(fā)布時(shí)間:2023年2月13日
主要內(nèi)容:2023年中央一號(hào)文件體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展與安全的要求下鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)工作方向,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全,以及種業(yè)振興,并首次提出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。未來農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施(水利、防災(zāi)減災(zāi)等)、農(nóng)業(yè)科技和裝備(智能農(nóng)機(jī)、北斗系統(tǒng)集成等)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品加工流通、直播電商基地等)是重點(diǎn)投資領(lǐng)域;提高財(cái)產(chǎn)收入是農(nóng)民增收致富的重要抓手;而強(qiáng)調(diào)多元化投入也為鄉(xiāng)村振興提供了資金保障。
02 關(guān)于落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見 發(fā)布機(jī)構(gòu):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 發(fā)布時(shí)間:2023年2月21日 主要內(nèi)容:2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的起步之年。在農(nóng)業(yè)工作布局上,重點(diǎn)推進(jìn)“三個(gè)協(xié)同”。一是協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)能提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),加快構(gòu)建多元化食物供給體系。二是協(xié)同推進(jìn)成果鞏固和農(nóng)民增收。把更多資源力量聚焦配置到產(chǎn)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)興業(yè)上。三是協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。 03 關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見 發(fā)布機(jī)構(gòu):工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 發(fā)布時(shí)間:2023年3月16日 主要內(nèi)容:《指導(dǎo)意見》旨在加快推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕。提出到2025年,“百億龍頭、千億集群、萬億產(chǎn)業(yè)”的地方特色食品發(fā)展格局基本形成。培育5個(gè)以上年?duì)I業(yè)收入超過1000億元的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū),25個(gè)以上年?duì)I業(yè)收入超過100億元的龍頭骨干企業(yè),打造一批全國(guó)知名地方特色食品產(chǎn)品品牌和地方特色小吃工業(yè)化典型案例。 04 加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展的意見 發(fā)布機(jī)構(gòu):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 發(fā)布時(shí)間:2023年3月17日 主要內(nèi)容:《意見》提出,到2025年,農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率達(dá)到50%以上;到2035年,農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到70%以上,基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。同時(shí),《意見》確定了加快提升糧食油料初加工機(jī)械化水平、加快推進(jìn)果蔬清選分級(jí)保質(zhì)機(jī)械化發(fā)展、積極拓展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化領(lǐng)域、全面提高畜禽產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平、穩(wěn)步推進(jìn)水產(chǎn)品初加工機(jī)械化發(fā)展、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化技術(shù)與應(yīng)用體系建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。 05 全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃 (2023—2030年) 發(fā)布機(jī)構(gòu):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部 發(fā)布時(shí)間:2023年6月5日 主要內(nèi)容:《規(guī)劃》包括1個(gè)總體規(guī)劃、4個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案,明確建設(shè)以節(jié)能宜機(jī)為主的現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)、以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)、以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)、以倉(cāng)儲(chǔ)保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流設(shè)施等4方面重點(diǎn)任務(wù);部署實(shí)施現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)提升、戈壁鹽堿地現(xiàn)代設(shè)施種植建設(shè)、現(xiàn)代設(shè)施集約化育苗(秧)建設(shè)、高效節(jié)地設(shè)施畜牧建設(shè)、智能化養(yǎng)殖漁場(chǎng)建設(shè)、冷鏈物流和烘干設(shè)施建設(shè)等6大工程;明確提出強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、指導(dǎo)服務(wù)、主體培育、宣傳引導(dǎo)等5方面保障措施,對(duì)未來一個(gè)時(shí)期現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展作出全面部署安排。 《規(guī)劃》提出,到2030年,設(shè)施蔬菜產(chǎn)量占比提高到40%,畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)到83%,設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量占比達(dá)到60%,設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化率與科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到60%和70%,建成一批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)基地,全國(guó)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%。 06 2023年農(nóng)業(yè)重大引領(lǐng)性技術(shù)、主導(dǎo)品種及主推技術(shù) 發(fā)布機(jī)構(gòu):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 發(fā)布時(shí)間:2023年6月9日 主要內(nèi)容:文件推介發(fā)布了2023年農(nóng)業(yè)重大引領(lǐng)性技術(shù)10項(xiàng)、主導(dǎo)品種143個(gè)、主推技術(shù)176項(xiàng),并要求,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,抓好大豆、玉米等重要糧油作物優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,加快大面積提高單產(chǎn),不斷提升糧油作物生產(chǎn)能力。 07 關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)意見 發(fā)布機(jī)構(gòu):中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 發(fā)布時(shí)間:2023年6月16日 主要內(nèi)容:《指導(dǎo)意見》對(duì)做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供金融服務(wù)、強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果金融支持、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)金融供給等九個(gè)方面提出具體要求,覆蓋了農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)種業(yè)振興、構(gòu)建多元化食物供給體系、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)等多項(xiàng)內(nèi)容。 08 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見 發(fā)布機(jī)構(gòu):中共中央 國(guó)務(wù)院 發(fā)布時(shí)間:2023年7月14日 主要內(nèi)容:《意見》指出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。《意見》從持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度、完善社會(huì)信用激勵(lì)約束機(jī)制、完善市場(chǎng)化重整機(jī)制、完善融資支持政策制度、完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制、強(qiáng)化人才和用工需求保障、完善支持政策直達(dá)快享機(jī)制、強(qiáng)化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)以及強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障等方面提出支持舉措。 09 關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見 發(fā)布機(jī)構(gòu):中央財(cái)辦、中央農(nóng)辦、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家郵政局 發(fā)布時(shí)間:2023年8月14日 主要內(nèi)容:《意見》提出到2025年,農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)取得階段性成效,基本建成設(shè)施完善、集約共享、安全高效、雙向順暢的農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)地冷鏈網(wǎng)絡(luò),流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn),新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展,農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境明顯改善。到2035年,建成雙向協(xié)同、高效順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,商貿(mào)、物流、交通、農(nóng)業(yè)、供銷深度融合,農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài)深度融入現(xiàn)代流通體系,城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密銜接、商品和資源要素流動(dòng)更加順暢,工業(yè)品“下行”和農(nóng)產(chǎn)品“上行”形成良性循環(huán)。 10 關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)方案》的通知 發(fā)布機(jī)構(gòu):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、住房和建設(shè)部 發(fā)布時(shí)間:2023年8月15日 主要內(nèi)容:《方案》提出,到2025年,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。制修訂農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng),與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度顯著提升,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系30個(gè)。鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。制修訂一批鄉(xiāng)村建設(shè)國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家層面創(chuàng)建示范美麗宜居村莊1500個(gè)左右。標(biāo)準(zhǔn)化示范作用顯著增強(qiáng)。創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)100個(gè),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)與推廣平臺(tái)示范帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地300個(gè)。對(duì)此,《方案》部署了11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。