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臨夏州市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)

2023年查辦民生領(lǐng)域案件典型案例

（第一期）

為推動(dòng)民生領(lǐng)域案件查辦行動(dòng)走深走實(shí)，臨夏州市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，集中執(zhí)法力量，精準(zhǔn)出拳整治，嚴(yán)厲打擊民生領(lǐng)域違法違規(guī)行為，2023年查辦了一批關(guān)乎民生的案件，有力維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。現(xiàn)將8起不同領(lǐng)域的典型案例進(jìn)行曝光。

案例一：甘肅某電梯有限公司未按安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維保案

案情簡(jiǎn)介：2023年2月16日，臨夏州市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)臨夏市某小區(qū)使用的電梯進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該小區(qū)1號(hào)樓1、2、3單元在用的電梯存在維保單位未按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSG T5002-2017）要求進(jìn)行維保。電梯使用單位臨夏州某物業(yè)管理有限公司，維保單位甘肅某電梯有限公司。電梯使用和維保單位在2022年9月1日簽訂了一份電梯維保合同，合同有效期限一年。物業(yè)公司特種設(shè)備安全管理人員負(fù)責(zé)人某某于2021年2月離職，于2022年9月再次由物業(yè)公司聘用，期間在維保工作過(guò)程中，某某無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，為了工作便利，維保公司的維保人員代替特種設(shè)備安全管理人員簽字。當(dāng)事人未按安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維保的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款、《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》第七條第二款相關(guān)規(guī)定。在案件調(diào)查過(guò)程中當(dāng)事人能積極配合調(diào)查，主動(dòng)提供證據(jù)材料，積極整改問(wèn)題，違法行為較輕。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第（一）款、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十八條第二款，參照《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量規(guī)定》第十一條第(四)款的規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款10000元的行政處罰。

典型意義：電梯作為常見(jiàn)特種設(shè)備，對(duì)其進(jìn)行定期規(guī)范保養(yǎng)有利于保障電梯的安全運(yùn)行，從而保障人民群眾的安全出行。本案的辦理，體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)特種設(shè)備安全始終保持高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)。

案例二：臨夏縣某有限公司未按照規(guī)定實(shí)施氣瓶充裝前后的檢查、記錄制度進(jìn)行充裝案

案情簡(jiǎn)介：2023年3月20日，臨夏州市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員在臨夏縣某新能源有限公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人已充裝的7只液化石油氣瓶已經(jīng)裝車(chē)待銷(xiāo)售，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)未能提供氣瓶充裝記錄，氣瓶充裝追溯信息平臺(tái)也沒(méi)有顯示充裝情況記錄。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)當(dāng)事人下達(dá)了《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》，責(zé)令當(dāng)事人立即停止未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動(dòng)的行為。當(dāng)事人未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第十四條和第四十九條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十五條的規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款20000元的行政處罰。

典型意義：氣瓶作為對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的特種設(shè)備，其充裝和管理都有著嚴(yán)格的規(guī)定，需要取得充裝許可，并對(duì)氣瓶定期檢驗(yàn)合格后才能進(jìn)行充裝。該當(dāng)事人進(jìn)行氣瓶充裝未建立充裝記錄，未按規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝，在氣瓶發(fā)生事故后無(wú)法進(jìn)行追溯，存在非常大的安全隱患。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)行政處罰，嚴(yán)格規(guī)范氣瓶充裝單位操作流程，保障特種設(shè)備安全使用，督促了企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任，提升了安全意識(shí)和法律意識(shí)，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

案例三：甘肅某醫(yī)院有限公司使用不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械案

案情簡(jiǎn)介：2022年9月16日，臨夏州市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)收到州市場(chǎng)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)來(lái)的《關(guān)于對(duì)甘肅某醫(yī)院抽驗(yàn)不合格產(chǎn)品處理的通知》，甘肅某醫(yī)院使用的醫(yī)用防護(hù)口罩（批號(hào)：2021101107，規(guī)格型號(hào)：折疊型一枚裝，生產(chǎn)日期2021年10月11日）經(jīng)省醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)所檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果不符合規(guī)定（標(biāo)準(zhǔn)要求為：醫(yī)用防護(hù)口罩應(yīng)無(wú)菌；檢驗(yàn)結(jié)果：有菌）。執(zhí)法人員當(dāng)日將該批醫(yī)療器械的檢驗(yàn)結(jié)果告知書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。2022年11月6日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)該院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)從該院抽檢的另外一批次的醫(yī)療器械（醫(yī)用外科口罩，批號(hào)21082008,規(guī)格型號(hào)：平面掛耳型），經(jīng)甘肅省醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)所檢驗(yàn)為不合格，合格項(xiàng)目為4.9.2無(wú)菌,不合格項(xiàng)目為有菌。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，因疫情發(fā)生期間，上述不合格口罩全部由該院醫(yī)護(hù)人員自用，未銷(xiāo)售。當(dāng)事人使用不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療器械的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七條的規(guī)定，依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八十六條，參照《甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)定》第八條的規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，作出罰款20000元的行政處罰。

典型意義：這一案件貫徹落實(shí)了涉疫醫(yī)療用品保質(zhì)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特別是為了規(guī)范未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的違法行為，體現(xiàn)了執(zhí)法人員始終堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，以行政處罰為手段，以當(dāng)?shù)乩习傩沼眯蛋踩珵槟康模浴傲闳萑獭钡膽B(tài)度，嚴(yán)厲打擊和震懾醫(yī)療器械違法行為，為維護(hù)醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，保障用械安全。

要從根本上杜絕類(lèi)似違法現(xiàn)象，更重要的是在全社會(huì)廣泛、深入、持久的宣傳醫(yī)療器械法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的觀念，只有這樣才能從根本上鏟除違法違規(guī)行為的生存土壤，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

案例四：臨夏市某美容美發(fā)店使用超過(guò)使用期限的化妝品案

案情簡(jiǎn)介：2022年9月8日，臨夏州市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員在臨夏市某美容美發(fā)店檢查時(shí)，從營(yíng)業(yè)場(chǎng)所中查出超過(guò)使用期限的翠芳堂溫情關(guān)懷套（生產(chǎn)商家：廣州圣芳醫(yī)藥科技有限公司，限用日期：20211211）等11個(gè)品種的化妝品，共計(jì)75盒（瓶、支）,現(xiàn)場(chǎng)依法對(duì)這些化妝品實(shí)施了扣押行政強(qiáng)制措施。該店使用超過(guò)使用期限化妝品的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六條第二款、第三十九條、第四十二條之規(guī)定。依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條，參照《甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)定》第八條的規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并作出沒(méi)收超過(guò)使用期限的翠芳堂溫情關(guān)懷套等共計(jì)11個(gè)品種、75盒（瓶、支）和罰款10000元的行政處罰。

典型意義：《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》正式實(shí)施以后，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真踐行習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出解決化妝品領(lǐng)域社會(huì)普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)消費(fèi)者切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。本案涉及經(jīng)營(yíng)過(guò)期失效，是化妝品經(jīng)營(yíng)單位最容易忽視的違法行為。此類(lèi)案件的查辦是為進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，警示教育化妝品經(jīng)營(yíng)主體，提升化妝品經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

案例五：東鄉(xiāng)縣某機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)有限公司超出政府定價(jià)收取駕駛證補(bǔ)考費(fèi)案

案情簡(jiǎn)介：2023年7月24日，臨夏州市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員依法在東鄉(xiāng)縣某機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司報(bào)名大廳的電腦中駕駛證補(bǔ)考費(fèi)花名冊(cè)和財(cái)務(wù)室的收費(fèi)票據(jù)中顯示學(xué)員在參加該駕校的駕駛證補(bǔ)考時(shí)繳納的補(bǔ)考費(fèi)：科目一為50元,科目二為90元,科目三為180元。經(jīng)查，2023年1-6月該公司共收取補(bǔ)考費(fèi)444人次、收取補(bǔ)考費(fèi)82360元。根據(jù)《甘肅省物價(jià)局、省財(cái)政廳關(guān)于核定機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》第一條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)的規(guī)定，超出文件規(guī)定多收補(bǔ)考費(fèi)共計(jì)41180元。當(dāng)事人對(duì)以上違法事實(shí)予以確認(rèn)，執(zhí)法人員向當(dāng)事人下達(dá)了限期《責(zé)令退款通知書(shū)》，當(dāng)事人于2023年9月3日向相關(guān)學(xué)員積極退還了多付的駕駛證補(bǔ)考費(fèi)。當(dāng)事人超出政府定價(jià)收取機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證補(bǔ)考費(fèi)的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條規(guī)定，構(gòu)成了超出政府定價(jià)收取機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證補(bǔ)考費(fèi)的違法事實(shí)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十九條、第四十一條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第二項(xiàng)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款5000元的行政處罰。

典型意義：政府定價(jià)的商品都是涉及國(guó)計(jì)民生的稀缺資源，例如公用事業(yè)的商品和服務(wù)的價(jià)格。如果這類(lèi)商品或服務(wù)的價(jià)格出現(xiàn)上漲，不僅影響到經(jīng)營(yíng)者的成本，也增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。更嚴(yán)重的是，一旦因此引起價(jià)格投機(jī)，就會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。所以，穩(wěn)定價(jià)格市場(chǎng)，尤其是穩(wěn)定政府定價(jià)商品或服務(wù)價(jià)格，成為國(guó)家宏觀價(jià)格調(diào)控的主要目標(biāo)。通過(guò)該案的查處，展開(kāi)對(duì)全州機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的全面檢查，做到查處一個(gè)案件，規(guī)范一個(gè)行業(yè)，確保國(guó)家的價(jià)格政策落實(shí)到位。

案例六：臨夏縣某百貨超市經(jīng)營(yíng)農(nóng)殘超標(biāo)蔬菜案

案情簡(jiǎn)介：2023年3月22日，臨夏州市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到甘肅省食品檢驗(yàn)研究院出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》和《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》，《檢驗(yàn)報(bào)告》顯示：臨夏縣某百貨超市經(jīng)營(yíng)的韭菜，毒死蜱項(xiàng)目不符合GB2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)臨夏州市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查，2023年3月1日該超市從臨夏市某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)該批次韭菜共計(jì)6公斤，每公斤售價(jià)10元，共計(jì)銷(xiāo)售60元，全部售完，無(wú)法提供該批次韭菜相關(guān)票據(jù)。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第一款和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)不合格蔬菜的違法事實(shí)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款的規(guī)定，考慮到該當(dāng)事人在案件調(diào)查過(guò)程中，態(tài)度端正，積極配合，及時(shí)整改，涉案貨值少的實(shí)際，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得60元、罰款5000元的減輕處罰。

典型意義：雖然本案蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)根源不在當(dāng)事人，當(dāng)事人無(wú)主觀故意，但當(dāng)事人在韭菜購(gòu)進(jìn)過(guò)程中未履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，未向供貨方索取相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等資料，不符合《食品安全法》第一百三十六條規(guī)定的免于處罰的情形，依法應(yīng)受到行政處罰。本案中，當(dāng)事人作為食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)該加強(qiáng)食品安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，保障食品安全，不得銷(xiāo)售農(nóng)藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)對(duì)當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行行政處罰，當(dāng)事人受到相關(guān)法律法規(guī)教育，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)對(duì)周邊區(qū)域經(jīng)營(yíng)商戶起到了警示教育作用。

案例七：甘肅某肉制品有限公司擅自使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志案

案情簡(jiǎn)介：2023年5月18日，臨夏州市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到匿名舉報(bào)：甘肅某肉制品有限公司擅自使用“中華人民共和國(guó)地理標(biāo)志”專(zhuān)用標(biāo)志。隨后，臨夏州市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員依法對(duì)該公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司產(chǎn)品擅自使用印制的“中華人民共和國(guó)地理標(biāo)志”專(zhuān)用標(biāo)識(shí)包裝盒及標(biāo)簽。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)，包裝盒6個(gè)，印制專(zhuān)用標(biāo)識(shí)的不干膠標(biāo)簽78張，小標(biāo)簽280張，上述包裝盒、標(biāo)簽上均標(biāo)示有“中華人民共和國(guó)地理標(biāo)志”專(zhuān)用標(biāo)志。經(jīng)查，該公司主要加工和銷(xiāo)售肉制品。從2023年3月起，該公司委托廣告公司為其印制標(biāo)示有“中華人民共和國(guó)地理標(biāo)志”專(zhuān)用標(biāo)志的標(biāo)簽，將標(biāo)示專(zhuān)用標(biāo)志的包裝盒陳列在公司產(chǎn)品展示柜進(jìn)行展示宣傳，制作的包裝盒及標(biāo)簽全部用于參加展銷(xiāo)會(huì)，宣傳推廣當(dāng)?shù)厝庵飘a(chǎn)品，該產(chǎn)品尚未進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售領(lǐng)域。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第十條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成擅自使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的違法事實(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十二條規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并作出沒(méi)收銷(xiāo)毀擅自印有“中華人民共和國(guó)地理標(biāo)志”專(zhuān)用標(biāo)識(shí)的包裝盒及標(biāo)簽和罰款1000元的行政處罰。

典型意義：本案中當(dāng)事人擅自將標(biāo)示有“中華人民共和國(guó)地理標(biāo)志”專(zhuān)用標(biāo)志的包裝盒放在公司產(chǎn)品展示柜進(jìn)行展示宣傳、委托廣告公司為其印制標(biāo)示有“中華人民共和國(guó)地理標(biāo)志”專(zhuān)用標(biāo)志標(biāo)簽的行為，侵犯了專(zhuān)用標(biāo)志合法使用人及消費(fèi)者的合法權(quán)益，產(chǎn)生了較大的誤導(dǎo)性和欺騙性。該案的查處，進(jìn)一步宣傳了地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的使用條件和正當(dāng)使用情形，全力維護(hù)了地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的權(quán)威性、規(guī)范性。通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)助力地方特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序起到了積極作用。

案例八：臨夏州永靖縣某有限公司生產(chǎn)、銷(xiāo)售的有機(jī)肥料以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品案

案情簡(jiǎn)介：在甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織的2023年工業(yè)產(chǎn)品省級(jí)監(jiān)督抽查中，永靖縣某有限公司生產(chǎn)的有機(jī)肥料（粉狀），經(jīng)甘肅省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院檢驗(yàn)，所檢項(xiàng)目中有機(jī)質(zhì)的質(zhì)量分?jǐn)?shù)不符合NY/T525-2021標(biāo)準(zhǔn)及《甘肅省2023年廢料產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》GZJ/JX004-2023要求，判定為不合格產(chǎn)品。2023年4月14日，臨夏州市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào):HGJ2023-0626），并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)當(dāng)事人下達(dá)《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》，依法責(zé)令當(dāng)事人停止上述不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為。經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人主要以秸稈牛羊糞做有機(jī)肥料，生產(chǎn)數(shù)量不大，生產(chǎn)的有機(jī)肥料一部分與農(nóng)戶提供的秸稈牛羊糞進(jìn)行置換，一部分供公司自家使用，銷(xiāo)售數(shù)量較少。該批次有機(jī)肥料共生產(chǎn)500袋，已銷(xiāo)售2袋，當(dāng)事人自己種植蔬菜果園花卉使用了448袋，剩余50袋現(xiàn)場(chǎng)查封。當(dāng)事人生產(chǎn)、銷(xiāo)售的有機(jī)肥料（粉狀）以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條和第三十九條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收不合格有機(jī)肥料50袋和違法所得24元、罰款11750元的行政處罰。

典型意義：農(nóng)資安全無(wú)小事，農(nóng)民增收是大事。肥料質(zhì)量事關(guān)農(nóng)民增收，事關(guān)國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，以有效督促經(jīng)營(yíng)主體提升法律意識(shí)和自律意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理。同時(shí)促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的有效規(guī)范，確保農(nóng)民群眾用上放心肥、放心農(nóng)資，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，保障了國(guó)家糧食安全。