?2024年,為貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神,深化依法治縣實(shí)踐,臨夏縣科技局緊緊圍繞縣委和縣政府對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)的部署要求,高度重視普法工作,切實(shí)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法、誰主管誰普法”的普法責(zé)任制,扎實(shí)開展法治宣傳教育工作,主要負(fù)責(zé)人高度重視法治社會(huì)建設(shè)工作,以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和中央、省、州、縣法治建設(shè)工作會(huì)議精神,加大科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域普法工作力度,法治思維和依法行政能力全面提高。現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)建立健全制度,堅(jiān)持依法辦事。為深入推進(jìn)普法依法治理的開展,一是我局積極建立、完善了相關(guān)制度。為普法責(zé)任制的落實(shí)提供了有力的制度保障;二是成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視普法工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)股室牽頭負(fù)責(zé)的工作格局。成立了由黨組書記任組長、黨組成員任副局長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)普法的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究部署普法工作。三是制定普法工作計(jì)劃。為使普法工作有序開展并落到實(shí)處,結(jié)合全縣科技工作實(shí)際,制定了我局《“八五”普法工作計(jì)劃》,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、基本要求、方法步驟、工作措施等方面的內(nèi)容,保證了普法工作扎實(shí)有序開展。
(二)增強(qiáng)法治宣傳,推進(jìn)知識(shí)普及
不斷強(qiáng)化基層法制宣傳,積極開展科技領(lǐng)域的普法宣傳工作。利用政策宣講會(huì)和企業(yè)座談會(huì),以“科技下鄉(xiāng)”、科技培訓(xùn)等活動(dòng)為契機(jī),深入基層、深入企業(yè)、深入農(nóng)村、以分發(fā)宣傳品、提供咨詢服務(wù)等形式,向群眾開展《憲法》以及《專利法》《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等科技領(lǐng)域法制宣傳,發(fā)放普法宣傳資料一萬余份,提升了基層群眾的法律意識(shí)。
(三)加強(qiáng)干部學(xué)習(xí),提升用法水平
我局結(jié)合實(shí)際,采取措施,多形式,多層次開展法制宣傳教育,結(jié)合科技工作實(shí)際情況,以領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)普通干部學(xué)的形式,取得明顯成效。一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,將法制學(xué)習(xí)融入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織法制專題學(xué)習(xí)。二是積極開展國家安全教育日、國家憲法宣傳周、“科技活動(dòng)周”、防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等科普宣傳培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及發(fā)》《甘肅省科技成果登記辦法》《專利法》《國家保密法》《憲法》等法規(guī)知識(shí)。三是依托“甘肅省干部在線學(xué)習(xí)”以及“甘肅省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)”學(xué)法考試網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),組織開展憲法法律專題學(xué)考,近三年,全局干部職工在線學(xué)習(xí)參考率及優(yōu)秀率均為100%,并在“學(xué)法考試系統(tǒng)”學(xué)滿學(xué)分通過了學(xué)法考試,較好地提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)水平。?
三、存在的問題和不足
2024年上半年,我局普法工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是執(zhí)法人員對(duì)新情況、新問題缺乏深入研究,對(duì)法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點(diǎn)問題的能力不強(qiáng),在一定程度上影響了行政執(zhí)法的效能。二是部分企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)經(jīng)營觀念與當(dāng)前新形勢要求存在較大偏差,需提高企業(yè)守法意識(shí)。
三、下一步工作計(jì)劃及打算
我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面落實(shí)普法工作部署和工作要求,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)制度,自覺把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)納列入干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步健全完善干部學(xué)法用法制度,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的依法行政素質(zhì)。二是積極轉(zhuǎn)變行政觀念,進(jìn)一步健全完善工作制度,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法、誰主管誰普法”的普法責(zé)任制,把執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,狠抓責(zé)任落實(shí),認(rèn)真履行法律進(jìn)企業(yè)工作部門職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)開展普法宣傳工作。三是按照我局的權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單,全面落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”、信用監(jiān)管、規(guī)范文件的制定和監(jiān)管等制度。繼續(xù)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,依法依規(guī)進(jìn)行案件辦理,四是進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣傳教育。持續(xù)開展法治宣傳教育工作,通過集中宣講宣傳、主題活動(dòng)宣傳等方式,積極開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳。充分發(fā)揮新媒體作用,利用干部工作微信群、電子屏等,積極分享、轉(zhuǎn)發(fā)法律法規(guī)知識(shí),營造學(xué)法尊法守法濃厚氛圍。
??我局在法治政府建設(shè)工作中,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn),不斷推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力運(yùn)行、營商環(huán)境和社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力提升依法執(zhí)政、依法行政能力,為全面建設(shè)幸福美好的臨夏縣提供堅(jiān)強(qiáng)。
第一條?根據(jù)《中共臨夏州委辦公室?臨夏州人民政府辦公室關(guān)于批轉(zhuǎn)臨夏縣機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(州委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))和《中共臨夏縣委辦公室 臨夏縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)<臨夏縣機(jī)構(gòu)改革方案>的實(shí)施意見的通知》(縣委辦發(fā)〔2019〕19號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條?臨夏縣科學(xué)技術(shù)局是縣政府工作部門,為正科級(jí)。
第三條?臨夏縣科學(xué)技術(shù)局對(duì)外加掛臨夏縣外國專家局牌子。
第四條?臨夏縣科學(xué)技術(shù)局貫徹落實(shí)黨中央和省委、州委、縣委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬訂全縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展、引進(jìn)國外智力規(guī)劃、重大決策和部署。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。
(三)建立統(tǒng)一的科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)。負(fù)責(zé)管理縣級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)并監(jiān)督實(shí)施。
(四)統(tǒng)籌布局全縣各類創(chuàng)新基地、平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施,推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展。組織推薦申報(bào)國家和省級(jí)、州級(jí)各類創(chuàng)新基地、平臺(tái)。推動(dòng)科研條件保障能力建設(shè)和科技資源開放共享。
(五)研究全縣科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重大問題,統(tǒng)籌基礎(chǔ)性和關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
(六)組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,組織重大研發(fā)任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。
(七)牽頭技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。
(八)統(tǒng)籌科技創(chuàng)新體系建設(shè),優(yōu)化科技資源配置。統(tǒng)籌推動(dòng)全縣各類創(chuàng)新資源的規(guī)劃編制、組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。
(九)負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理。推動(dòng)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實(shí)施科技創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,指導(dǎo)全縣科技保密工作。
(十)擬訂科技交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃和措施,承擔(dān)省州縣會(huì)商、院地合作事宜。組織開展科技合作與科技人才交流,指導(dǎo)全縣對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。
(十一)負(fù)責(zé)全縣引進(jìn)國外人才和智力工作。擬訂全縣引進(jìn)外國專家規(guī)劃,建立完善引進(jìn)外國專家、團(tuán)隊(duì)機(jī)制并組織實(shí)施。聯(lián)系服務(wù)在我縣工作外國專家。擬定全縣出國(境)培訓(xùn)年度計(jì)劃并組織實(shí)施。
(十二)會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)技術(shù)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃,并推動(dòng)實(shí)施重大科普活動(dòng)、科普創(chuàng)作和科普示范基地建設(shè)。
(十三)組織推薦甘肅省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、甘肅省外國專家敦煌獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、中國政府友誼獎(jiǎng)。
(十四)完成縣委、縣政府和州科學(xué)技術(shù)局交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。縣科學(xué)技術(shù)局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣科技管理和服務(wù)職能方面的能力建設(shè)。完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革。加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的規(guī)劃布局、改革發(fā)展、宏觀管理和績效評(píng)價(jià)。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策,統(tǒng)籌縣內(nèi)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作。
第五條?臨夏縣科學(xué)技術(shù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、檔案、信訪、政務(wù)公開、督查督辦和安全保密等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和下屬單位的機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、職稱評(píng)審、干部教育和離退休干部等人事工作。協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的重大政策和措施建議,擬訂科技創(chuàng)新政策措施。牽頭編制和監(jiān)督實(shí)施縣級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃。編制本單位預(yù)算中的科技經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,并監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)本單位機(jī)關(guān)和下屬單位黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作。
(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)科技股(外國專家管理股)。擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策。提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施,推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。擬訂農(nóng)業(yè)類年度計(jì)劃,提出科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)配置建議并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村科技進(jìn)步,推動(dòng)農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。提出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技成果評(píng)價(jià)和科研誠信建設(shè)。擬訂引進(jìn)國外智力規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。擬訂來臨夏縣工作的外國專家管理辦法,推動(dòng)建立外國科學(xué)家團(tuán)隊(duì)、吸引集聚機(jī)制和外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,承擔(dān)外國專家服務(wù)工作。承擔(dān)引進(jìn)國外智力信息管理工作。編報(bào)引進(jìn)國外智力專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算并負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理、使用。擬訂出國(境)規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施重點(diǎn)出國(境)培訓(xùn)項(xiàng)目。擬訂促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)劃,組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新需求分析。提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施,推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè),推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。貫徹執(zhí)行國家科技對(duì)外交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作的政策。擬訂工業(yè)類年度計(jì)劃,提出科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)配置建議并監(jiān)督實(shí)施。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域科技成果評(píng)價(jià)和科研誠信建設(shè)。實(shí)施科技報(bào)告制度、創(chuàng)新調(diào)查和科技統(tǒng)計(jì)。
(三)綜合科技股。承擔(dān)推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作。擬定社會(huì)領(lǐng)域科技創(chuàng)新的規(guī)劃,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。擬訂科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展與布局的規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織開展科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績效管理。推動(dòng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。承擔(dān)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和科技評(píng)估管理相關(guān)工作。提出科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革的政策措施建議并監(jiān)督實(shí)施。開展科技評(píng)估評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作。推進(jìn)科技資源和科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享。推進(jìn)全縣科學(xué)技術(shù)普及工作。指導(dǎo)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。擬訂社會(huì)事業(yè)類年度計(jì)劃,提出科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)配置建議并監(jiān)督實(shí)施。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)社會(huì)領(lǐng)域科技成果評(píng)價(jià)和科研誠信建設(shè)。承擔(dān)科技期刊的管理工作。
第六條?臨夏縣科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)行政編制7名。設(shè)局長1名、副局長2名。
第七條?臨夏縣科學(xué)技術(shù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第八條?本規(guī)定由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
? ? 第九條?本規(guī)定自2019年3月28日起施行。
? ? ??二、聯(lián)系方式
? 負(fù)責(zé)人:卡小軍
? 聯(lián)系電話:0930-3222197
? 辦公時(shí)間:9:00——12:00? ? 2:30——5:00(法定節(jié)假日除外)
? 辦公地址:臨夏縣統(tǒng)辦樓403室