甘科農(nóng)〔2025〕2號(hào)
各市(州)科技局、蘭州新區(qū)科技創(chuàng)新局,各有關(guān)單位:
《甘肅省省級(jí)科技特派員管理辦法》已經(jīng)省科技廳廳務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
甘肅省科技廳
2025年5月6日
甘肅省省級(jí)科技特派員管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技特派員工作的重要指示和全國科技特派員制度推行20周年總結(jié)會(huì)議精神,按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕32號(hào))、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省深入推行科技特派員制度實(shí)施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2017〕12號(hào))精神,選派省級(jí)科技特派員,進(jìn)一步發(fā)展壯大全省科技特派員隊(duì)伍,鼓勵(lì)科技人員下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)用科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化,助力全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱省級(jí)科技特派員是指從中央在甘及我省高等院校、科研院所和相關(guān)單位中選派,具有良好的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)特長,能夠深入基層一線開展科技服務(wù)、帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)科技資源向農(nóng)村集聚,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的科技人員。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第三條 甘肅省科技廳是省級(jí)科技特派員的主管部門,負(fù)責(zé)政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)支持、人員選派、監(jiān)督檢查、考核培訓(xùn)、通報(bào)表揚(yáng)、典型宣傳等工作。
第四條 派出單位包括中央在甘及我省高等院校、科研院所和其他單位,具體負(fù)責(zé)省級(jí)科技特派員的日常管理,根據(jù)工作需要對(duì)科技特派員給予經(jīng)費(fèi)和政策支持。派出單位應(yīng)建立省級(jí)科技特派員工作臺(tái)賬,每年對(duì)科技特派員工作進(jìn)行總結(jié),并將年度工作情況報(bào)甘肅省科技廳。
第五條 服務(wù)對(duì)象包括企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等基層主體。服務(wù)對(duì)象應(yīng)為省級(jí)科技特派員提供必要的工作條件,保障科技特派員正常開展工作。
第三章 職責(zé)任務(wù)
第六條 開展科研攻關(guān)活動(dòng)。針對(duì)服務(wù)對(duì)象技術(shù)需求,幫助解決生產(chǎn)技術(shù)難題,促進(jìn)企業(yè)和農(nóng)戶技術(shù)進(jìn)步,支撐農(nóng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第七條 開展技術(shù)推廣活動(dòng)。精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,引進(jìn)推廣先進(jìn)適用技術(shù)和科技成果,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,培育特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
第八條 提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。結(jié)合地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,開展技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,不斷提高市場競爭力。
第九條 開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。聚集創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素,推動(dòng)建立微觀領(lǐng)域“利益共同體”,通過技術(shù)入股、資金入股、技術(shù)承包等多種形式,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦科技型企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等,開展科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)研發(fā)服務(wù),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
第十條 開展科普宣傳和技術(shù)培訓(xùn)工作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)需求,通過多種形式,組織開展科普宣傳和技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)幫帶地方技術(shù)帶頭人,提升農(nóng)牧民科學(xué)素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。
第四章 選派與管理
第十一條 省級(jí)科技特派員原則上應(yīng)符合以下條件:
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和事業(yè)心;
(二)具有副高級(jí)(含副高級(jí))以上專業(yè)技術(shù)職稱,有豐富的基層科技服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)村適用科技成果,具有促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)戶致富的能力;
(三)年齡在58周歲以下,工作作風(fēng)踏實(shí),身體健康;
(四)志愿服務(wù)于基層一線,每年在基層服務(wù)時(shí)間不少于60天。
(五)市州推薦省級(jí)科技特派員,須在市縣兩級(jí)科技特派員中擇優(yōu)推薦。
第十二條 符合省級(jí)科技特派員條件的科技人員經(jīng)本人自愿申請,所在單位或市州科技局組織推薦,甘肅省科技廳審核通過并經(jīng)公示后,擇優(yōu)選派并頒發(fā)省級(jí)科技特派員聘書。
第十三條 省級(jí)科技特派員要與派出單位、服務(wù)對(duì)象簽訂三方協(xié)議,明確服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo),并由派出單位報(bào)甘肅省科技廳備案。
第十四條 省級(jí)科技特派員選派期限為2年,服務(wù)期滿后,因工作需要自愿繼續(xù)在基層開展科技服務(wù)的,鼓勵(lì)連選連派,延長服務(wù)期限。
第十五條 省級(jí)科技特派員堅(jiān)持“自愿、互利”和“雙向選擇、按需選派”的原則。主要有以下選派方式:
(一)雙向選擇。根據(jù)省級(jí)科技特派員專業(yè)特長和服務(wù)對(duì)象技術(shù)需求,精準(zhǔn)對(duì)接、共同協(xié)商,達(dá)成一致意見后,形成服務(wù)意向。
(二)定向選派。根據(jù)工作任務(wù)、項(xiàng)目實(shí)施等需要,按照服務(wù)內(nèi)容和程序,定向選派省級(jí)科技特派員與服務(wù)對(duì)象結(jié)對(duì)開展科技服務(wù)工作。
第十六條 省級(jí)科技特派員工作制度。
(一)公開承諾制度。省級(jí)科技特派員在服務(wù)期間應(yīng)主動(dòng)公開個(gè)人信息(包括姓名、單位、職稱、服務(wù)內(nèi)容和聯(lián)系方式),承諾工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)等,并在醒目位置予以張貼,主動(dòng)接受監(jiān)督。
(二)工作紀(jì)實(shí)制度。省級(jí)科技特派員應(yīng)及時(shí)記錄工作臺(tái)賬,真實(shí)反映工作情況,定期向服務(wù)對(duì)象和派出單位報(bào)告工作成效,作為年度考核的重要依據(jù)。
(三)工作備案制度。省級(jí)科技特派員可根據(jù)服務(wù)對(duì)象實(shí)際需要,合理安排基層服務(wù)時(shí)間,并向派出單位報(bào)告并備案。
(四)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。省級(jí)科技特派員在工作和生活中遇到重大事項(xiàng)時(shí)應(yīng)及時(shí)向派出單位、服務(wù)對(duì)象報(bào)告,并由派出單位向甘肅省科技廳報(bào)備。
(五)廉潔自律制度。省級(jí)科技特派員要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及省委省政府有關(guān)工作要求,嚴(yán)于律己,不損害群眾利益,樹立務(wù)實(shí)為民、清正廉潔的良好形象。
第十七條 省級(jí)科技特派員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,出現(xiàn)下列情況之一,取消其資格。
(一)服務(wù)期滿考核不合格或無故不參加考核;
(二)有違法違紀(jì)行為;
(三)存在損害農(nóng)民利益或嚴(yán)重失信行為;
(四)不接受管理,長期不參加省級(jí)科技特派員相關(guān)活動(dòng);
(五)其他不適宜承擔(dān)省級(jí)科技特派員工作的情況。
第五章 考核評(píng)價(jià)
第十八條 省級(jí)科技特派員實(shí)行年度考核制度。考核內(nèi)容主要包括履職情況、服務(wù)績效、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果、服務(wù)對(duì)象滿意度等方面。
第十九條 派出單位根據(jù)省級(jí)科技特派員日常工作情況和取得成效,會(huì)同服務(wù)對(duì)象提出年度考核等次建議并報(bào)送甘肅省科技廳,經(jīng)綜合審定后確定年度考核等次。
第二十條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次,優(yōu)秀等次不超過總?cè)藬?shù)的20%。考核結(jié)果為不稱職的,取消下年度選派資格。考核結(jié)果將作為連續(xù)選派、通報(bào)表揚(yáng)的重要依據(jù)。
第六章 組織保障
第二十一條 省級(jí)科技特派員在選派期間,其在原單位的職務(wù)、職稱、工資、福利待遇等保持不變,享受正常調(diào)資和職稱評(píng)定。
第二十二條 甘肅省科技廳在省級(jí)科技計(jì)劃中設(shè)立科技特派員專項(xiàng),支持服務(wù)成效好的科技特派員深入基層開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技服務(wù)。
第二十三條 甘肅省科技廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)工作突出、成效顯著的省級(jí)科技特派員和派出單位,按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)表揚(yáng),并對(duì)先進(jìn)典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
第七章 附 則
第二十四條 本辦法由甘肅省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。2020年8月11日印發(fā)的《甘肅省省級(jí)科技特派員管理辦法(試行)》(甘科農(nóng)規(guī)〔2020〕7號(hào))作廢。