臨夏縣市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條?為了規(guī)范臨夏縣市場監(jiān)督管理局（以下簡稱縣市場監(jiān)管局）的職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制，推進機構(gòu)、職能、權限、程序、責任法定化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》、《中共甘肅省委機構(gòu)編制管理規(guī)定（試行）》和《中共臨夏州委辦公室臨夏州人民政府辦公室關于印發(fā)各縣市機構(gòu)改革方案的通知》（州委辦發(fā)〔2024〕33號）精神，結(jié)合中央和省委、州委、縣委關于市場監(jiān)督管理工作的有關要求，制定本規(guī)定。
第二條 縣市場監(jiān)管局是縣政府工作部門，正科級。縣市場監(jiān)管局掛縣食品安全委員會辦公室、縣知識產(chǎn)權局牌子。
第三條?縣市場監(jiān)管局貫徹落實黨中央和省委、州委、縣委關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、州市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律法規(guī)，起草縣政府關于市場監(jiān)督管理的規(guī)范性文件和政策的草案，組織實施質(zhì)量強縣、食品安全和標準化等戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負責全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)、常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。
（三）負責組織指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。對市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關違法行為和案件進行查處和指導，督辦查處轄區(qū)內(nèi)大案要案和疑難案件，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
（四）負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進公平競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。配合有關反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作。
（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法組織實施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記，組織指導開展相關執(zhí)法工作。承擔依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負責組織、指導和監(jiān)督管理行政審批中介服務機構(gòu)。組織指導消費環(huán)境建設。
（六）負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（七）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔國家級、省級和州級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作，組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。健全和落實食品安全重要信息直報制度。承擔州政府食品藥品安全委員會日常工作。
（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。配合開展特殊食品的注冊、備案和監(jiān)督管理等相關工作。
（十一）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
（十二）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準立項、編號和發(fā)布等工作，依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制定工作。負責全縣實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議辦公室日常工作。
（十三）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
（十四）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。負責認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。
（十五）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流和合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。
（十六）負責藥品零售（除零售連鎖總部）、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。
（十七）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，組織起草相關地方性法規(guī)、縣政府規(guī)章草案和政策規(guī)劃并監(jiān)督實施。
（十八）負責監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度。
（十九）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營（零售、除連鎖總部）質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。依職責指導實施其他經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。
（二十）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品零售環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械經(jīng)營和化妝品安全應急管理工作。
（二十一）負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查與質(zhì)量抽檢。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度，依職責組織指導查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
?（二十二）貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權的法律法規(guī)與方針、政策。負責擬訂和組織實施全縣知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權工作，并負責對外聯(lián)絡與合作交流。負責知識產(chǎn)權保護工作，指導承擔知識產(chǎn)權違法行為的查處、爭議處理、維權援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作，監(jiān)督管理商標印制企業(yè)。負責促進知識產(chǎn)權運用和管理，做好產(chǎn)權確權、侵權判定、申請相關工作，規(guī)范指導知識產(chǎn)權類無形資產(chǎn)評估工作。探索建立知識產(chǎn)權公共服務體系，推進專利信息利用和服務工作。承擔全縣專利行政執(zhí)法工作，監(jiān)督專利市場，依法處理專利侵權糾紛；編制全縣專利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，并組織實施和管理；開展全縣知識產(chǎn)權保護工作。
（二十三）貫徹落實省委、州委和縣委關于非公有制企業(yè)黨的建設工作的決定、指示及工作部署，組織實施全縣非公有制企業(yè)黨的建設工作總體規(guī)劃和年度計劃，安排部署全縣非公有制企業(yè)黨的建設工作。
（二十四）貫徹落實縣委縣政府關于推進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的決定、指示及工作部署，按照縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領導小組辦公室的職責，協(xié)調(diào)政府職能部門做好非公有制經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進工作。
（二十五）按規(guī)定要求，承擔對口事業(yè)服務機構(gòu)業(yè)務工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責。
（二十六）完成縣委、縣政府和州市場監(jiān)督管理局交辦的其他任務。
（二十七）職能轉(zhuǎn)變
1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎設施體系建設，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理辦法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育和發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強縣建設。
2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務水平。加快整合消費投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。
第四條?與其他部門有關職責分工
（一）與縣公安局的有關職責分工。縣市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品等違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
（二）與縣工信局的有關職責分工。縣工信局負責鹽業(yè)行業(yè)管理，制定鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定和組織實施食鹽供應應急預案、落實食鹽儲備制度。縣市場監(jiān)管局承擔食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和食鹽專營行政管理職能，負責全縣食鹽市場監(jiān)督執(zhí)法、組織核發(fā)食鹽定點生產(chǎn)許可證和批發(fā)許可證。
（三）與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品、動物產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品、動物產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
（四）與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責食品、藥品安全風險評估工作，制定、實施食品、藥品安全風險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局會對通過食品、藥品安全風險監(jiān)測或者接到通報、舉報發(fā)現(xiàn)食品、藥品可能存在安全隱患的，立即組織進行檢驗和食品、藥品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)管局通報食品、藥品安全風險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品、藥品，縣市場監(jiān)管局應當立即采取措施。縣市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品、藥品安全風險評估的，及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議，縣衛(wèi)生健康局應當立即采取措施。
（五）與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工。縣發(fā)展和改革局負責組織實施價格改革中長期和年度計劃，按照價格管理權限，制定和調(diào)整縣級管理的實行政府定價、政府指導價的商品和服務價格，對實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務價格進行指導，建立和實施價格決策聽證會制度、價格公示制度；負責管理國家行政機關收費和管理重要公益、公用事業(yè)價格。縣市場監(jiān)管局負責價格的監(jiān)督檢查職責，受理價格違法行為的舉報，依法查處各類價格違法行為。
（六）與縣商務局的有關職責分工。縣商務局負責擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，縣市場監(jiān)管局在藥品監(jiān)管工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
（七）與縣醫(yī)療保障局的有關職責分工。縣醫(yī)療保障局負責藥品和醫(yī)療服務價格管理。縣市場監(jiān)管局對藥品和醫(yī)療服務的價格進行監(jiān)督檢查。
（八）與縣教育局的有關職責分工。縣教育局負責指導和督促學校建立健全食品安全與營養(yǎng)健康相關管理制度，將學校食品安全與營養(yǎng)健康管理工作作為學校落實安全風險防控職責、推進健康教育的重要內(nèi)容，加強評價考核；指導、監(jiān)督學校加強食品安全教育和日常管理，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，提升營養(yǎng)健康水平，積極協(xié)助相關部門開展工作。縣市場監(jiān)管局負責學校集中用餐食品安全監(jiān)督管理，依法查處涉及學校的食品安全違法行為；建立學校食堂食品安全信用檔案，及時向縣教育局通報學校食品安全相關信息；對學校食堂食品安全管理人員進行抽查考核，指導學校做好食品安全管理和宣傳教育；依法會同有關部門開展學校食品安全事故調(diào)查處理。
第五條?縣市場監(jiān)管局設下列股級內(nèi)設機構(gòu)。
（一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)，承擔機關文電、信息、檔案、保密、保衛(wèi)、信訪等工作，承擔文稿起草審核、政務公開、政務督辦等工作。承擔組織、協(xié)調(diào)、推進市場監(jiān)督管理深化改革工作。組織開展相關政策研究和綜合分析。擬定市場監(jiān)督管理戰(zhàn)略規(guī)劃、中長期規(guī)劃并組織實施。負責信息化建設項目、技術保障、網(wǎng)絡安全工作及市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)應用發(fā)展工作。承擔工會、共青團和婦委會工作。負責機關黨的建設工作，落實黨風廉政建設責任；承擔機關黨組織、黨員管理工作，負責意識形態(tài)和精神文明建設；負責機關和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、教育培訓、相關人才隊伍建設、外事和基層規(guī)范化建設等工作。統(tǒng)籌制定綜合性考核工作計劃并組織實施。
（二）財務股。擬訂實施相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構(gòu)建設規(guī)劃，提出質(zhì)量基礎設施等科技需求，承擔相關科研攻關、技術引進、成果應用工作。負責機關及直屬單位預決算、財務審計、國有資產(chǎn)、政府采購、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理工作。組織開展市場監(jiān)督管理系統(tǒng)技術改造和技術裝備項目申報及裝備配備工作。負責工程建設項目的規(guī)劃、申報、組織、管理工作。負責機關和直屬單位的勞動工資、職稱評審工作。
（三）非公有制經(jīng)濟組織黨建工作股。在縣委組織部的統(tǒng)一領導下，承擔非公有制經(jīng)濟組織黨建責任，開展全縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。
（四）法規(guī)監(jiān)督與新聞宣傳股。承擔組織起草市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權有關地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章草案，負責規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審核工作，負責行政處罰案件的審查和聽證工作，承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作，負責法律顧問制度建設，負責指導行政執(zhí)法過程中法律法規(guī)規(guī)章的運用，承擔規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督，組織開展有關法治宣傳教育工作。建立和實施市場監(jiān)督管理信息發(fā)布制度和工作機制，負責市場監(jiān)管領域統(tǒng)一的新聞發(fā)布（新聞發(fā)言人）、新聞宣傳和管理工作，負責對市場監(jiān)督管理的輿情監(jiān)測、分析，負責營商環(huán)境建設工作。承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。
（五）行政審批股。負責“放管服”工作，編制權責事項清單、政務服務事項目錄。負責市場監(jiān)管相關行政許可事項的受理、審核和審批工作。負責組織協(xié)調(diào)行政許可事項的勘查、論證、檢驗、檢測、鑒定、審核、清理相關工作。負責駐縣政府政務大廳、雙城工業(yè)園區(qū)政務大廳的管理工作。組織協(xié)調(diào)涉及其他部門聯(lián)合審批的相關事項。負責實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。承擔指導登記注冊全程電子化工作。負責登記注冊信息的分析公開工作。承擔規(guī)定范圍內(nèi)市場主體登記注冊工作，負責法律、法規(guī)規(guī)定應承擔的其他登記注冊和行政審批事項。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。受理核發(fā)食鹽定點生產(chǎn)許可證和批發(fā)許可證。負責為非公有制經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展提供信息咨詢、指導服務工作；負責個體私營經(jīng)濟綜合治理工作；指導個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會的工作；按照縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領導小組辦公室的職責，協(xié)調(diào)政府職能部門做好非公有制經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進工作。
（六）信用監(jiān)督管理股。完善落實市場主體信用監(jiān)督管理制度措施。負責“雙隨機、一公開”工作。組織指導和實施市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，負責全縣企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)建設管理工作。承擔質(zhì)量信用建設工作。建立經(jīng)營企業(yè)異常名錄、“黑名單”，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集、共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
（七）網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股。實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務方面的監(jiān)督管理制度措施。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測和網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。配合查處合同欺詐等違法行為。組織開展市場監(jiān)管領域消費維權工作。指導消費環(huán)境建設。
（八）價格監(jiān)督管理股。建立和完善反不正當競爭、有關價格收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則和工作指南。配合做好不正當競爭行為查處,以及監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動、打擊傳銷活動。貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南，配合有關反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作。負責市場監(jiān)管領域掃黑除惡專項斗爭。承擔和指導商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作，配合和指導查處價格收費違法違規(guī)行為。
（九）安全協(xié)調(diào)與應急管理股。負責推進食品安全戰(zhàn)略重大政策措施的組織實施，承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，建立和完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，承擔縣食品安全委員會辦公室日常工作。負責市場監(jiān)管事故應急體系建設，組織制定市場監(jiān)管事故應急預案和事故應急管理制度并監(jiān)督實施，組織開展市場監(jiān)管方面各類突發(fā)事故、突發(fā)事件的應急處置和調(diào)查處理工作，組織制定食品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設備等質(zhì)量安全監(jiān)管應急演練計劃并組織實施。承擔宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作。
（十）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。負責和指導全縣食品生產(chǎn)領域安全監(jiān)督管理工作，對食品生產(chǎn)領域安全進行全面監(jiān)管和分析。擬訂食品生產(chǎn)的監(jiān)督管理及食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施，組織和指導食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，并配合查處違法行為。指導和監(jiān)督企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織食鹽、酒類食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。牽頭負責特殊食品安全監(jiān)督管理工作，對保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全進行監(jiān)管和分析。擬訂特殊食品監(jiān)督管理及企業(yè)落實主體責任的制度措施和辦法，貫徹落實特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理的制度措施并組織實施，組織和指導特殊食品安全的監(jiān)督檢查工作，并配合查處違法行為。
（十一）食品流通監(jiān)督管理股（鹽業(yè)監(jiān)督辦公室）。負責和指導全縣食品流通安全監(jiān)督管理工作，對流通領域食品安全進行監(jiān)管和分析。擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理及食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施、辦法，組織和指導食品經(jīng)營安全監(jiān)督檢查工作，并配合查處違法行為。負責食品、食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測能力建設，制定快速檢測計劃，并指導監(jiān)督實施。負責食品安全信息追溯平臺的維護和運行，指導監(jiān)督推廣和應用。負責全縣食鹽、酒類食品經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。配合做好特殊食品安全監(jiān)督管理工作。
（十二）藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理股。擬定相關地方性法規(guī)、縣政府規(guī)章草案和政策規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責藥品流通領域的監(jiān)督管理工作，對藥品流通領域安全進行全面監(jiān)管和分析，提出改進和完善監(jiān)管制度機制的建議。承擔監(jiān)督和指導藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范的實施，監(jiān)督實施藥品分類管理制度，配合有關部門實施國家基本藥物制度。負責藥品安全監(jiān)督抽檢計劃，并定期公布相關信息。組織指導藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，以及依權限對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務企業(yè)備案環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。依權限承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監(jiān)督管理工作。配合做好藥品違法行為查處工作。負責流通領域醫(yī)療器械的監(jiān)督管理工作，對醫(yī)療器械安全進行監(jiān)管和分析。監(jiān)督和指導醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量管理辦法的實施。監(jiān)督實施醫(yī)療器械分類管理制度，組織指導醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，并配合查處違法行為。負責醫(yī)療器械安全監(jiān)督抽檢計劃，并定期公布相關信息。負責醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售備案工作。負責醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測，并依法處置。負責醫(yī)療器械安全應急處置工作。負責流通領域化妝品的監(jiān)督管理工作，對化妝品安全進行監(jiān)管和分析。承擔和指導化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術規(guī)范的實施，監(jiān)督實施化妝品標準、分類規(guī)則和技術指導原則。負責化妝品安全監(jiān)督抽檢計劃，并定期公布相關信息。負責實施和指導經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，并配合查處違法行為。負責化妝品不良反應監(jiān)測，并依法處置。負責化妝品安全應急處置工作。
（十三）特種設備安全監(jiān)察股。擬訂特種設備安全有關規(guī)章、制度并監(jiān)督實施。監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。配合查處相關重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。
（十四）標準化與產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度，組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可事項管理和食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。擬訂和組織實施全縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃，并定期公布相關信息。承擔和指導不合格食品的核查、處置、召回。組織開展食品的安全評價性抽檢、風險預警和風險交流，參與制定食品安全標準、風險監(jiān)測計劃，承擔風險監(jiān)測工作、組織排查風險隱患。擬訂推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。承擔統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務，及應用工作。提出完善質(zhì)量激勵制度措施，組織推進品牌建設工作，實施質(zhì)量獎勵制度。貫徹落實產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回等制度，承辦重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作，開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，負責組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。負責縣質(zhì)量發(fā)展領導小組辦公室日常工作。擬訂標準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實施。開展地方標準（含標準樣品）的相關工作。配合查處違反強制性國家標準的違法行為。承擔行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準相關工作。承擔全縣法人和其他社會組織統(tǒng)一社會信用代碼相關工作。管理商品條碼工作。
（十五）計量認證檢驗監(jiān)督管理股。推行國家法定計量單位，負責計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。負責制定地方計量檢定規(guī)程和技術規(guī)范并組織實施。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作，規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度，落實國家認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織對各類認證活動實施監(jiān)督管理，協(xié)助查處認證違法違規(guī)行為。組織實施國家認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度，組織協(xié)調(diào)全縣檢驗檢測資源整合和改革工作。規(guī)劃指導全縣檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。按權限組織對檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理，協(xié)助查處認可與檢驗檢測違法行為。
（十六）商標廣告監(jiān)督管理股。擬定廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。貫徹實施廣告監(jiān)督管理的制度措施，依法開展藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品等廣告審查工作。組織開展媒介廣告發(fā)布情況的監(jiān)測工作。配合開展虛假廣告等違法行為查處工作。指導廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。擬定商標、原產(chǎn)地地理標志監(jiān)督管理的措施和辦法。組織指導商標和原產(chǎn)地地理標志使用活動。承擔馳名商標、中國商標金獎、中國專利獎的篩選推薦工作。負責特殊標志、官方標志、原產(chǎn)地地理標志產(chǎn)品的保護工作。配合開展商標、原產(chǎn)地地理標志執(zhí)法工作。擬定知識產(chǎn)權戰(zhàn)略規(guī)劃、中長期規(guī)劃并組織實施。承擔全縣專利行政執(zhí)法工作，監(jiān)督專利市場，依法處理專利侵權糾紛；編制全縣專利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，并組織實施和管理。承擔國家知識產(chǎn)權局專利局商標局臨夏商標受理窗口和專利局代辦業(yè)務工作。
（十七）餐飲服務食品監(jiān)督管理股。負責和指導全縣餐飲服務食品安全監(jiān)督管理工作，對餐飲服務領域食品安全進行監(jiān)管和分析。擬訂餐飲服務的監(jiān)督管理及經(jīng)營者落實主體責任的制度措施、辦法，開展餐飲食品安全監(jiān)督檢查，并配合查處違法行為。負責組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動，指導重大活動食品安全保障工作。
第六條?縣市場監(jiān)管局機關行政編制60名（含市場監(jiān)管所24名），設局長1名，副局長2名。縣食品安全委員會辦公室主任、縣知識產(chǎn)權局局長由局領導兼任。
第七條 ?縣市場監(jiān)管局派出機構(gòu)、所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第八條 ?本規(guī)定具體解釋工作由中共臨夏縣委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
? ? 第九條??本規(guī)定自2024年6月25日起施行。
二、聯(lián)系方式
負責人：馬福德
聯(lián)系人：顧建琴
聯(lián)系電話：0930-3222099
辦公時間：上午：9:00--17:00? 節(jié)假日除外
聯(lián)系地址：臨夏縣韓集鎮(zhèn)雙城新區(qū)3號統(tǒng)辦樓621室
臨夏縣市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條?為了規(guī)范臨夏縣市場監(jiān)督管理局（以下簡稱縣市場監(jiān)管局）的職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制，推進機構(gòu)、職能、權限、程序、責任法定化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》、《中共甘肅省委機構(gòu)編制管理規(guī)定（試行）》和《中共臨夏州委辦公室臨夏州人民政府辦公室關于印發(fā)各縣市機構(gòu)改革方案的通知》（州委辦發(fā)〔2024〕33號）精神，結(jié)合中央和省委、州委、縣委關于市場監(jiān)督管理工作的有關要求，制定本規(guī)定。
第二條 縣市場監(jiān)管局是縣政府工作部門，正科級。縣市場監(jiān)管局掛縣食品安全委員會辦公室、縣知識產(chǎn)權局牌子。
第三條?縣市場監(jiān)管局貫徹落實黨中央和省委、州委、縣委關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、州市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律法規(guī)，起草縣政府關于市場監(jiān)督管理的規(guī)范性文件和政策的草案，組織實施質(zhì)量強縣、食品安全和標準化等戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負責全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)、常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。
（三）負責組織指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。對市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關違法行為和案件進行查處和指導，督辦查處轄區(qū)內(nèi)大案要案和疑難案件，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
（四）負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進公平競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。配合有關反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作。
（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法組織實施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記，組織指導開展相關執(zhí)法工作。承擔依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負責組織、指導和監(jiān)督管理行政審批中介服務機構(gòu)。組織指導消費環(huán)境建設。
（六）負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（七）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔國家級、省級和州級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作，組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。健全和落實食品安全重要信息直報制度。承擔州政府食品藥品安全委員會日常工作。
（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。配合開展特殊食品的注冊、備案和監(jiān)督管理等相關工作。
（十一）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
（十二）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準立項、編號和發(fā)布等工作，依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制定工作。負責全縣實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議辦公室日常工作。
（十三）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
（十四）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。負責認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。
（十五）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流和合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。
（十六）負責藥品零售（除零售連鎖總部）、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。
（十七）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，組織起草相關地方性法規(guī)、縣政府規(guī)章草案和政策規(guī)劃并監(jiān)督實施。
（十八）負責監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度。
（十九）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營（零售、除連鎖總部）質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。依職責指導實施其他經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。
（二十）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品零售環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械經(jīng)營和化妝品安全應急管理工作。
（二十一）負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查與質(zhì)量抽檢。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度，依職責組織指導查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
?（二十二）貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權的法律法規(guī)與方針、政策。負責擬訂和組織實施全縣知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權工作，并負責對外聯(lián)絡與合作交流。負責知識產(chǎn)權保護工作，指導承擔知識產(chǎn)權違法行為的查處、爭議處理、維權援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作，監(jiān)督管理商標印制企業(yè)。負責促進知識產(chǎn)權運用和管理，做好產(chǎn)權確權、侵權判定、申請相關工作，規(guī)范指導知識產(chǎn)權類無形資產(chǎn)評估工作。探索建立知識產(chǎn)權公共服務體系，推進專利信息利用和服務工作。承擔全縣專利行政執(zhí)法工作，監(jiān)督專利市場，依法處理專利侵權糾紛；編制全縣專利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，并組織實施和管理；開展全縣知識產(chǎn)權保護工作。
（二十三）貫徹落實省委、州委和縣委關于非公有制企業(yè)黨的建設工作的決定、指示及工作部署，組織實施全縣非公有制企業(yè)黨的建設工作總體規(guī)劃和年度計劃，安排部署全縣非公有制企業(yè)黨的建設工作。
（二十四）貫徹落實縣委縣政府關于推進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的決定、指示及工作部署，按照縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領導小組辦公室的職責，協(xié)調(diào)政府職能部門做好非公有制經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進工作。
（二十五）按規(guī)定要求，承擔對口事業(yè)服務機構(gòu)業(yè)務工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責。
（二十六）完成縣委、縣政府和州市場監(jiān)督管理局交辦的其他任務。
（二十七）職能轉(zhuǎn)變
1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎設施體系建設，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理辦法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育和發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強縣建設。
2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務水平。加快整合消費投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。
第四條?與其他部門有關職責分工
（一）與縣公安局的有關職責分工。縣市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品等違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
（二）與縣工信局的有關職責分工。縣工信局負責鹽業(yè)行業(yè)管理，制定鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定和組織實施食鹽供應應急預案、落實食鹽儲備制度。縣市場監(jiān)管局承擔食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和食鹽專營行政管理職能，負責全縣食鹽市場監(jiān)督執(zhí)法、組織核發(fā)食鹽定點生產(chǎn)許可證和批發(fā)許可證。
（三）與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品、動物產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品、動物產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
（四）與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責食品、藥品安全風險評估工作，制定、實施食品、藥品安全風險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局會對通過食品、藥品安全風險監(jiān)測或者接到通報、舉報發(fā)現(xiàn)食品、藥品可能存在安全隱患的，立即組織進行檢驗和食品、藥品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)管局通報食品、藥品安全風險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品、藥品，縣市場監(jiān)管局應當立即采取措施。縣市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品、藥品安全風險評估的，及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議，縣衛(wèi)生健康局應當立即采取措施。
（五）與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工。縣發(fā)展和改革局負責組織實施價格改革中長期和年度計劃，按照價格管理權限，制定和調(diào)整縣級管理的實行政府定價、政府指導價的商品和服務價格，對實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務價格進行指導，建立和實施價格決策聽證會制度、價格公示制度；負責管理國家行政機關收費和管理重要公益、公用事業(yè)價格。縣市場監(jiān)管局負責價格的監(jiān)督檢查職責，受理價格違法行為的舉報，依法查處各類價格違法行為。
（六）與縣商務局的有關職責分工。縣商務局負責擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，縣市場監(jiān)管局在藥品監(jiān)管工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
（七）與縣醫(yī)療保障局的有關職責分工。縣醫(yī)療保障局負責藥品和醫(yī)療服務價格管理。縣市場監(jiān)管局對藥品和醫(yī)療服務的價格進行監(jiān)督檢查。
（八）與縣教育局的有關職責分工。縣教育局負責指導和督促學校建立健全食品安全與營養(yǎng)健康相關管理制度，將學校食品安全與營養(yǎng)健康管理工作作為學校落實安全風險防控職責、推進健康教育的重要內(nèi)容，加強評價考核；指導、監(jiān)督學校加強食品安全教育和日常管理，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，提升營養(yǎng)健康水平，積極協(xié)助相關部門開展工作。縣市場監(jiān)管局負責學校集中用餐食品安全監(jiān)督管理，依法查處涉及學校的食品安全違法行為；建立學校食堂食品安全信用檔案，及時向縣教育局通報學校食品安全相關信息；對學校食堂食品安全管理人員進行抽查考核，指導學校做好食品安全管理和宣傳教育；依法會同有關部門開展學校食品安全事故調(diào)查處理。
第五條?縣市場監(jiān)管局設下列股級內(nèi)設機構(gòu)。
（一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)，承擔機關文電、信息、檔案、保密、保衛(wèi)、信訪等工作，承擔文稿起草審核、政務公開、政務督辦等工作。承擔組織、協(xié)調(diào)、推進市場監(jiān)督管理深化改革工作。組織開展相關政策研究和綜合分析。擬定市場監(jiān)督管理戰(zhàn)略規(guī)劃、中長期規(guī)劃并組織實施。負責信息化建設項目、技術保障、網(wǎng)絡安全工作及市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)應用發(fā)展工作。承擔工會、共青團和婦委會工作。負責機關黨的建設工作，落實黨風廉政建設責任；承擔機關黨組織、黨員管理工作，負責意識形態(tài)和精神文明建設；負責機關和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、教育培訓、相關人才隊伍建設、外事和基層規(guī)范化建設等工作。統(tǒng)籌制定綜合性考核工作計劃并組織實施。
（二）財務股。擬訂實施相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構(gòu)建設規(guī)劃，提出質(zhì)量基礎設施等科技需求，承擔相關科研攻關、技術引進、成果應用工作。負責機關及直屬單位預決算、財務審計、國有資產(chǎn)、政府采購、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理工作。組織開展市場監(jiān)督管理系統(tǒng)技術改造和技術裝備項目申報及裝備配備工作。負責工程建設項目的規(guī)劃、申報、組織、管理工作。負責機關和直屬單位的勞動工資、職稱評審工作。
（三）非公有制經(jīng)濟組織黨建工作股。在縣委組織部的統(tǒng)一領導下，承擔非公有制經(jīng)濟組織黨建責任，開展全縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。
（四）法規(guī)監(jiān)督與新聞宣傳股。承擔組織起草市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權有關地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章草案，負責規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審核工作，負責行政處罰案件的審查和聽證工作，承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作，負責法律顧問制度建設，負責指導行政執(zhí)法過程中法律法規(guī)規(guī)章的運用，承擔規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督，組織開展有關法治宣傳教育工作。建立和實施市場監(jiān)督管理信息發(fā)布制度和工作機制，負責市場監(jiān)管領域統(tǒng)一的新聞發(fā)布（新聞發(fā)言人）、新聞宣傳和管理工作，負責對市場監(jiān)督管理的輿情監(jiān)測、分析，負責營商環(huán)境建設工作。承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。
（五）行政審批股。負責“放管服”工作，編制權責事項清單、政務服務事項目錄。負責市場監(jiān)管相關行政許可事項的受理、審核和審批工作。負責組織協(xié)調(diào)行政許可事項的勘查、論證、檢驗、檢測、鑒定、審核、清理相關工作。負責駐縣政府政務大廳、雙城工業(yè)園區(qū)政務大廳的管理工作。組織協(xié)調(diào)涉及其他部門聯(lián)合審批的相關事項。負責實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。承擔指導登記注冊全程電子化工作。負責登記注冊信息的分析公開工作。承擔規(guī)定范圍內(nèi)市場主體登記注冊工作，負責法律、法規(guī)規(guī)定應承擔的其他登記注冊和行政審批事項。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。受理核發(fā)食鹽定點生產(chǎn)許可證和批發(fā)許可證。負責為非公有制經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展提供信息咨詢、指導服務工作；負責個體私營經(jīng)濟綜合治理工作；指導個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會的工作；按照縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領導小組辦公室的職責，協(xié)調(diào)政府職能部門做好非公有制經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進工作。
（六）信用監(jiān)督管理股。完善落實市場主體信用監(jiān)督管理制度措施。負責“雙隨機、一公開”工作。組織指導和實施市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，負責全縣企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)建設管理工作。承擔質(zhì)量信用建設工作。建立經(jīng)營企業(yè)異常名錄、“黑名單”，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集、共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
（七）網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股。實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務方面的監(jiān)督管理制度措施。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測和網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。配合查處合同欺詐等違法行為。組織開展市場監(jiān)管領域消費維權工作。指導消費環(huán)境建設。
（八）價格監(jiān)督管理股。建立和完善反不正當競爭、有關價格收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則和工作指南。配合做好不正當競爭行為查處,以及監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動、打擊傳銷活動。貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南，配合有關反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作。負責市場監(jiān)管領域掃黑除惡專項斗爭。承擔和指導商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作，配合和指導查處價格收費違法違規(guī)行為。
（九）安全協(xié)調(diào)與應急管理股。負責推進食品安全戰(zhàn)略重大政策措施的組織實施，承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，建立和完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，承擔縣食品安全委員會辦公室日常工作。負責市場監(jiān)管事故應急體系建設，組織制定市場監(jiān)管事故應急預案和事故應急管理制度并監(jiān)督實施，組織開展市場監(jiān)管方面各類突發(fā)事故、突發(fā)事件的應急處置和調(diào)查處理工作，組織制定食品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設備等質(zhì)量安全監(jiān)管應急演練計劃并組織實施。承擔宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作。
（十）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。負責和指導全縣食品生產(chǎn)領域安全監(jiān)督管理工作，對食品生產(chǎn)領域安全進行全面監(jiān)管和分析。擬訂食品生產(chǎn)的監(jiān)督管理及食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施，組織和指導食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，并配合查處違法行為。指導和監(jiān)督企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織食鹽、酒類食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。牽頭負責特殊食品安全監(jiān)督管理工作，對保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全進行監(jiān)管和分析。擬訂特殊食品監(jiān)督管理及企業(yè)落實主體責任的制度措施和辦法，貫徹落實特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理的制度措施并組織實施，組織和指導特殊食品安全的監(jiān)督檢查工作，并配合查處違法行為。
（十一）食品流通監(jiān)督管理股（鹽業(yè)監(jiān)督辦公室）。負責和指導全縣食品流通安全監(jiān)督管理工作，對流通領域食品安全進行監(jiān)管和分析。擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理及食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施、辦法，組織和指導食品經(jīng)營安全監(jiān)督檢查工作，并配合查處違法行為。負責食品、食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測能力建設，制定快速檢測計劃，并指導監(jiān)督實施。負責食品安全信息追溯平臺的維護和運行，指導監(jiān)督推廣和應用。負責全縣食鹽、酒類食品經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。配合做好特殊食品安全監(jiān)督管理工作。
（十二）藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理股。擬定相關地方性法規(guī)、縣政府規(guī)章草案和政策規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責藥品流通領域的監(jiān)督管理工作，對藥品流通領域安全進行全面監(jiān)管和分析，提出改進和完善監(jiān)管制度機制的建議。承擔監(jiān)督和指導藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范的實施，監(jiān)督實施藥品分類管理制度，配合有關部門實施國家基本藥物制度。負責藥品安全監(jiān)督抽檢計劃，并定期公布相關信息。組織指導藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，以及依權限對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務企業(yè)備案環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。依權限承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監(jiān)督管理工作。配合做好藥品違法行為查處工作。負責流通領域醫(yī)療器械的監(jiān)督管理工作，對醫(yī)療器械安全進行監(jiān)管和分析。監(jiān)督和指導醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量管理辦法的實施。監(jiān)督實施醫(yī)療器械分類管理制度，組織指導醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，并配合查處違法行為。負責醫(yī)療器械安全監(jiān)督抽檢計劃，并定期公布相關信息。負責醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售備案工作。負責醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測，并依法處置。負責醫(yī)療器械安全應急處置工作。負責流通領域化妝品的監(jiān)督管理工作，對化妝品安全進行監(jiān)管和分析。承擔和指導化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術規(guī)范的實施，監(jiān)督實施化妝品標準、分類規(guī)則和技術指導原則。負責化妝品安全監(jiān)督抽檢計劃，并定期公布相關信息。負責實施和指導經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，并配合查處違法行為。負責化妝品不良反應監(jiān)測，并依法處置。負責化妝品安全應急處置工作。
（十三）特種設備安全監(jiān)察股。擬訂特種設備安全有關規(guī)章、制度并監(jiān)督實施。監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。配合查處相關重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。
（十四）標準化與產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度，組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可事項管理和食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。擬訂和組織實施全縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃，并定期公布相關信息。承擔和指導不合格食品的核查、處置、召回。組織開展食品的安全評價性抽檢、風險預警和風險交流，參與制定食品安全標準、風險監(jiān)測計劃，承擔風險監(jiān)測工作、組織排查風險隱患。擬訂推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。承擔統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務，及應用工作。提出完善質(zhì)量激勵制度措施，組織推進品牌建設工作，實施質(zhì)量獎勵制度。貫徹落實產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回等制度，承辦重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作，開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，負責組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。負責縣質(zhì)量發(fā)展領導小組辦公室日常工作。擬訂標準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實施。開展地方標準（含標準樣品）的相關工作。配合查處違反強制性國家標準的違法行為。承擔行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準相關工作。承擔全縣法人和其他社會組織統(tǒng)一社會信用代碼相關工作。管理商品條碼工作。
（十五）計量認證檢驗監(jiān)督管理股。推行國家法定計量單位，負責計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。負責制定地方計量檢定規(guī)程和技術規(guī)范并組織實施。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作，規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度，落實國家認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織對各類認證活動實施監(jiān)督管理，協(xié)助查處認證違法違規(guī)行為。組織實施國家認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度，組織協(xié)調(diào)全縣檢驗檢測資源整合和改革工作。規(guī)劃指導全縣檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。按權限組織對檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理，協(xié)助查處認可與檢驗檢測違法行為。
（十六）商標廣告監(jiān)督管理股。擬定廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。貫徹實施廣告監(jiān)督管理的制度措施，依法開展藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品等廣告審查工作。組織開展媒介廣告發(fā)布情況的監(jiān)測工作。配合開展虛假廣告等違法行為查處工作。指導廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。擬定商標、原產(chǎn)地地理標志監(jiān)督管理的措施和辦法。組織指導商標和原產(chǎn)地地理標志使用活動。承擔馳名商標、中國商標金獎、中國專利獎的篩選推薦工作。負責特殊標志、官方標志、原產(chǎn)地地理標志產(chǎn)品的保護工作。配合開展商標、原產(chǎn)地地理標志執(zhí)法工作。擬定知識產(chǎn)權戰(zhàn)略規(guī)劃、中長期規(guī)劃并組織實施。承擔全縣專利行政執(zhí)法工作，監(jiān)督專利市場，依法處理專利侵權糾紛；編制全縣專利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，并組織實施和管理。承擔國家知識產(chǎn)權局專利局商標局臨夏商標受理窗口和專利局代辦業(yè)務工作。
（十七）餐飲服務食品監(jiān)督管理股。負責和指導全縣餐飲服務食品安全監(jiān)督管理工作，對餐飲服務領域食品安全進行監(jiān)管和分析。擬訂餐飲服務的監(jiān)督管理及經(jīng)營者落實主體責任的制度措施、辦法，開展餐飲食品安全監(jiān)督檢查，并配合查處違法行為。負責組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動，指導重大活動食品安全保障工作。
第六條?縣市場監(jiān)管局機關行政編制60名（含市場監(jiān)管所24名），設局長1名，副局長2名。縣食品安全委員會辦公室主任、縣知識產(chǎn)權局局長由局領導兼任。
第七條 ?縣市場監(jiān)管局派出機構(gòu)、所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第八條 ?本規(guī)定具體解釋工作由中共臨夏縣委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
? ? 第九條??本規(guī)定自2024年6月25日起施行。
二、聯(lián)系方式
負責人：馬福德
聯(lián)系人：顧建琴
聯(lián)系電話：0930-3222099
辦公時間：上午：9:00--17:00? 節(jié)假日除外
聯(lián)系地址：臨夏縣韓集鎮(zhèn)雙城新區(qū)3號統(tǒng)辦樓621室
臨夏縣市場監(jiān)督管理局 職能配置內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條?根據(jù)《中共臨夏州委辦公室 臨夏州人民政府辦公室關于批轉(zhuǎn)臨夏縣機構(gòu)改革方案的通知》（州委辦發(fā)〔2019〕8號）和《中共臨夏縣委辦公室 臨夏縣人民政府辦公室印發(fā)關于貫徹落實
第二條?臨夏縣市場監(jiān)督管理局是縣政府工作部門，為正科級。
第三條?臨夏縣市場監(jiān)管局對外加掛臨夏縣食品安全委員會辦公室、臨夏縣知識產(chǎn)權局、臨夏縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊牌子。
第四條?臨夏縣市場監(jiān)管局貫徹落實黨中央和省委、州委、縣委關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：
（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律法規(guī)，起草縣政府關于市場監(jiān)督管理的規(guī)范性文件和政策的草案，組織實施質(zhì)量強縣、食品安全和標準化等戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負責全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)、常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。
（三）負責組織指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。對市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關違法行為和案件進行查處和指導，督辦查處轄區(qū)內(nèi)大案要案和疑難案件，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
（四）負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進公平競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。配合有關反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作。
（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法組織實施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記，組織指導開展相關執(zhí)法工作。承擔依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。負責組織、指導和監(jiān)督管理行政審批中介服務機構(gòu)。組織指導消費環(huán)境建設。
（六）負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（七）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔國家級、省級和州級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作，組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。健全和落實食品安全重要信息直報制度。承擔州政府食品安全委員會日常工作。
（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。配合開展特殊食品的注冊、備案和監(jiān)督管理等相關工作。
（十一）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
（十二）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準立項、編號和發(fā)布等工作，依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制定工作。負責全縣實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議辦公室日常工作。
（十三）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
（十四）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。負責認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。
（十五）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流和合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。
（十六）負責藥品零售（除零售連鎖總部）、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。
（十七）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，組織起草相關地方性法規(guī)、縣政府規(guī)章草案和政策規(guī)劃并監(jiān)督實施。
（十八）負責監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度。
（十九）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營（零售、除連鎖總部）質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。依職責指導實施其他經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。
（二十）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品零售環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械經(jīng)營和化妝品安全應急管理工作。
（二十一）負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查與質(zhì)量抽檢。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度，依職責組織指導查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
?（二十二）貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權的法律法規(guī)與方針、政策。負責擬訂和組織實施全縣知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權工作，并負責對外聯(lián)絡與合作交流。負責知識產(chǎn)權保護工作，指導承擔知識產(chǎn)權違法行為的查處、爭議處理、維權援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作，監(jiān)督管理商標印制企業(yè)。負責促進知識產(chǎn)權運用和管理，做好產(chǎn)權確權、侵權判定、申請相關工作，規(guī)范指導知識產(chǎn)權類無形資產(chǎn)評估工作。探索建立知識產(chǎn)權公共服務體系，推進專利信息利用和服務工作。承擔全縣專利行政執(zhí)法工作，監(jiān)督專利市場，依法處理專利侵權糾紛；編制全縣專利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，并組織實施和管理；開展全縣知識產(chǎn)權保護工作。
（二十三）貫徹落實省委、州委和縣委關于非公有制企業(yè)黨的建設工作的決定、指示及工作部署，組織實施全縣非公有制企業(yè)黨的建設工作總體規(guī)劃和年度計劃，安排部署全縣非公有制企業(yè)黨的建設工作。
（二十四）貫徹落實縣委縣政府關于推進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的決定、指示及工作部署，按照縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領導小組辦公室的職責，協(xié)調(diào)政府職能部門做好非公有制經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進工作。
（二十五）按規(guī)定要求，承擔對口事業(yè)服務機構(gòu)業(yè)務工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責。
（二十六）完成縣委、縣政府和州市場監(jiān)督管理局交辦的其他任務。
（二十七）職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎設施體系建設，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理辦法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育和發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強縣建設。
2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務水平。加快整合消費投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
（二十八）有關職責分工。
1.與縣公安局的有關職責分工。縣市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品等違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
2.與縣工信局的有關職責分工。縣工信局負責鹽業(yè)行業(yè)管理，制定鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定和組織實施食鹽供應應急預案、落實食鹽儲備制度。縣市場監(jiān)管局承擔食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和食鹽專營行政管理職能，負責全縣食鹽市場監(jiān)督執(zhí)法、組織核發(fā)食鹽定點生產(chǎn)許可證和批發(fā)許可證。
3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品、動物產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品、動物產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
4.與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責食品、藥品安全風險評估工作，制定、實施食品、藥品安全風險監(jiān)測計劃。縣衛(wèi)生健康局會對通過食品、藥品安全風險監(jiān)測或者接到通報、舉報發(fā)現(xiàn)食品、藥品可能存在安全隱患的，立即組織進行檢驗和食品、藥品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)管局通報食品、藥品安全風險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品、藥品，縣市場監(jiān)管局應當立即采取措施。縣市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品、藥品安全風險評估的，及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議，縣衛(wèi)生健康局應當立即采取措施。
5.與縣發(fā)展和改局的有關職責分工。縣發(fā)展和改局負責組織實施價格改革中長期和年度計劃，按照價格管理權限，制定和調(diào)整縣級管理的實行政府定價、政府指導價的商品和服務價格，對實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務價格進行指導，建立和實施價格決策聽證會制度、價格公示制度；負責管理國家行政機關收費和管理重要公益、公用事業(yè)價格。縣市場監(jiān)管局負責價格的監(jiān)督檢查職責，受理價格違法行為的舉報，依法查處各類價格違法行為。
6.與縣商務局的有關職責分工。縣商務局負責擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，縣市場監(jiān)管局在藥品監(jiān)管工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
7.與縣醫(yī)療保障局的有關職責分工。縣醫(yī)療保障局負責藥品和醫(yī)療服務價格管理。縣市場監(jiān)管局對藥品和醫(yī)療服務的價格進行監(jiān)督檢查。
8.與縣教育局的有關職責分工。縣教育局負責指導和督促學校建立健全食品安全與營養(yǎng)健康相關管理制度，將學校食品安全與營養(yǎng)健康管理工作作為學校落實安全風險防控職責、推進健康教育的重要內(nèi)容，加強評價考核；指導、監(jiān)督學校加強食品安全教育和日常管理，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，提升營養(yǎng)健康水平，積極協(xié)助相關部門開展工作。縣市場監(jiān)管局負責學校集中用餐食品安全監(jiān)督管理，依法查處涉及學校的食品安全違法行為；建立學校食堂食品安全信用檔案，及時向縣教育局通報學校食品安全相關信息；對學校食堂食品安全管理人員進行抽查考核，指導學校做好食品安全管理和宣傳教育；依法會同有關部門開展學校食品安全事故調(diào)查處理。
第五條?臨夏縣市場監(jiān)管局設下列內(nèi)設機構(gòu)。
??（一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)，承擔機關文電、信息、檔案、保密、保衛(wèi)、信訪等工作，承擔文稿起草審核、政務公開、政務督辦等工作。承擔組織、協(xié)調(diào)、推進市場監(jiān)督管理深化改革工作。組織開展相關政策研究和綜合分析。擬定市場監(jiān)督管理戰(zhàn)略規(guī)劃、中長期規(guī)劃并組織實施。負責信息化建設項目、技術保障、網(wǎng)絡安全工作及市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)應用發(fā)展工作。承擔工會、共青團和婦委會工作。負責機關黨的建設工作，落實黨風廉政建設責任；承擔機關黨組織、黨員管理工作，負責意識形態(tài)和精神文明建設；負責機關和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、教育培訓、相關人才隊伍建設、外事和基層規(guī)范化建設等工作。統(tǒng)籌制定綜合性考核工作計劃并組織實施。
（二）財務股。擬訂實施相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構(gòu)建設規(guī)劃，提出質(zhì)量基礎設施等科技需求，承擔相關科研攻關、技術引進、成果應用工作。負責機關及直屬單位預決算、財務審計、國有資產(chǎn)、政府采購、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理工作。組織開展市場監(jiān)督管理系統(tǒng)技術改造和技術裝備項目申報及裝備配備工作。負責工程建設項目的規(guī)劃、申報、組織、管理工作。負責機關和直屬單位的勞動工資、職稱評審工作。
（三）非公有制經(jīng)濟組織黨建工作股。在縣委組織部的統(tǒng)一領導下，承擔非公有制經(jīng)濟組織黨建責任，開展全縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。
（四）法規(guī)監(jiān)督與新聞宣傳股。承擔組織起草市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權有關地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章草案，負責規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審核工作，負責行政處罰案件的審查和聽證工作，承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作，負責法律顧問制度建設，負責指導行政執(zhí)法過程中法律法規(guī)規(guī)章的運用，承擔規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督，組織開展有關法治宣傳教育工作。建立和實施市場監(jiān)督管理信息發(fā)布制度和工作機制，負責市場監(jiān)管領域統(tǒng)一的新聞發(fā)布（新聞發(fā)言人）、新聞宣傳和管理工作，負責對市場監(jiān)督管理的輿情監(jiān)測、分析，負責營商環(huán)境建設工作。承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。
（五）行政審批股。負責“放管服”工作，編制權責事項清單、政務服務事項目錄。負責市場監(jiān)管相關行政許可事項的受理、審核和審批工作。負責組織協(xié)調(diào)行政許可事項的勘查、論證、檢驗、檢測、鑒定、審核、清理相關工作。負責駐縣政府政務大廳、雙城工業(yè)園區(qū)政務大廳的管理工作。組織協(xié)調(diào)涉及其他部門聯(lián)合審批的相關事項。負責實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。承擔指導登記注冊全程電子化工作。負責登記注冊信息的分析公開工作。承擔規(guī)定范圍內(nèi)市場主體登記注冊工作，負責法律、法規(guī)規(guī)定應承擔的其他登記注冊和行政審批事項。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。受理核發(fā)食鹽定點生產(chǎn)許可證和批發(fā)許可證。負責為非公有制經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展提供信息咨詢、指導服務工作；負責個體私營經(jīng)濟綜合治理工作；指導個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會的工作；按照縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領導小組辦公室的職責，協(xié)調(diào)政府職能部門做好非公有制經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進工作。
（六）信用監(jiān)督管理股。完善落實市場主體信用監(jiān)督管理制度措施。負責“雙隨機、一公開”工作。組織指導和實施市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，負責全縣企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)建設管理工作。承擔質(zhì)量信用建設工作。建立經(jīng)營企業(yè)異常名錄、“黑名單”，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集、共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
（七）網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股。實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務方面的監(jiān)督管理制度措施。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測和網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。配合查處合同欺詐等違法行為。組織開展市場監(jiān)管領域消費維權工作。指導消費環(huán)境建設。
（八）價格監(jiān)督管理股。建立和完善反不正當競爭、有關價格收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則和工作指南。配合做好不正當競爭行為查處,以及監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動、打擊傳銷活動。貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南，配合有關反壟斷調(diào)查及執(zhí)法工作。負責市場監(jiān)管領域掃黑除惡專項斗爭。承擔和指導商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作，配合和指導查處價格收費違法違規(guī)行為。
（九）安全協(xié)調(diào)與應急管理股。負責推進食品安全戰(zhàn)略重大政策措施的組織實施，承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，建立和完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，承擔縣食品安全委員會辦公室日常工作。負責市場監(jiān)管事故應急體系建設，組織制定市場監(jiān)管事故應急預案和事故應急管理制度并監(jiān)督實施，組織開展市場監(jiān)管方面各類突發(fā)事故、突發(fā)事件的應急處置和調(diào)查處理工作，組織制定食品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設備等質(zhì)量安全監(jiān)管應急演練計劃并組織實施。承擔宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作。
（十）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。負責和指導全縣食品生產(chǎn)領域安全監(jiān)督管理工作，對食品生產(chǎn)領域安全進行全面監(jiān)管和分析。擬訂食品生產(chǎn)的監(jiān)督管理及食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施，組織和指導食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，并配合查處違法行為。指導和監(jiān)督企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織食鹽、酒類食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。牽頭負責特殊食品安全監(jiān)督管理工作，對保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全進行監(jiān)管和分析。擬訂特殊食品監(jiān)督管理及企業(yè)落實主體責任的制度措施和辦法，貫徹落實特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理的制度措施并組織實施，組織和指導特殊食品安全的監(jiān)督檢查工作，并配合查處違法行為。
（十一）食品流通監(jiān)督管理股（鹽業(yè)監(jiān)督辦公室）。負責和指導全縣食品流通安全監(jiān)督管理工作，對流通領域食品安全進行監(jiān)管和分析。擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理及食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施、辦法，組織和指導食品經(jīng)營安全監(jiān)督檢查工作，并配合查處違法行為。負責食品、食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測能力建設，制定快速檢測計劃，并指導監(jiān)督實施。負責食品安全信息追溯平臺的維護和運行，指導監(jiān)督推廣和應用。負責全縣食鹽、酒類食品經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。配合做好特殊食品安全監(jiān)督管理工作。
（十二）藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理股。擬定相關地方性法規(guī)、縣政府規(guī)章草案和政策規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責藥品流通領域的監(jiān)督管理工作，對藥品流通領域安全進行全面監(jiān)管和分析，提出改進和完善監(jiān)管制度機制的建議。承擔監(jiān)督和指導藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范的實施，監(jiān)督實施藥品分類管理制度，配合有關部門實施國家基本藥物制度。負責藥品安全監(jiān)督抽檢計劃，并定期公布相關信息。組織指導藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，以及依權限對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務企業(yè)備案環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。依權限承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監(jiān)督管理工作。配合做好藥品違法行為查處工作。負責流通領域醫(yī)療器械的監(jiān)督管理工作，對醫(yī)療器械安全進行監(jiān)管和分析。監(jiān)督和指導醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量管理辦法的實施。監(jiān)督實施醫(yī)療器械分類管理制度，組織指導醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，并配合查處違法行為。負責醫(yī)療器械安全監(jiān)督抽檢計劃，并定期公布相關信息。負責醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售備案工作。負責醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測，并依法處置。負責醫(yī)療器械安全應急處置工作。負責流通領域化妝品的監(jiān)督管理工作，對化妝品安全進行監(jiān)管和分析。承擔和指導化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術規(guī)范的實施，監(jiān)督實施化妝品標準、分類規(guī)則和技術指導原則。負責化妝品安全監(jiān)督抽檢計劃，并定期公布相關信息。負責實施和指導經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，并配合查處違法行為。負責化妝品不良反應監(jiān)測，并依法處置。負責化妝品安全應急處置工作。
（十三）特種設備安全監(jiān)察股。擬訂特種設備安全有關規(guī)章、制度并監(jiān)督實施。監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。配合查處相關重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。
（十四）標準化與產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度，組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可事項管理和食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。擬訂和組織實施全縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃，并定期公布相關信息。承擔和指導不合格食品的核查、處置、召回。組織開展食品的安全評價性抽檢、風險預警和風險交流，參與制定食品安全標準、風險監(jiān)測計劃，承擔風險監(jiān)測工作、組織排查風險隱患。擬訂推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。承擔統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務，及應用工作。提出完善質(zhì)量激勵制度措施，組織推進品牌建設工作，實施質(zhì)量獎勵制度。貫徹落實產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回等制度，承辦重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作，開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，負責組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。負責縣質(zhì)量發(fā)展領導小組辦公室日常工作。擬訂標準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實施。開展地方標準（含標準樣品）的相關工作。配合查處違反強制性國家標準的違法行為。承擔行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準相關工作。承擔全縣法人和其他社會組織統(tǒng)一社會信用代碼相關工作。管理商品條碼工作。
（十五）計量認證檢驗監(jiān)督管理股。推行國家法定計量單位，負責計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。負責制定地方計量檢定規(guī)程和技術規(guī)范并組織實施。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作，規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度，落實國家認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織對各類認證活動實施監(jiān)督管理，協(xié)助查處認證違法違規(guī)行為。組織實施國家認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度，組織協(xié)調(diào)全縣檢驗檢測資源整合和改革工作。規(guī)劃指導全縣檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。按權限組織對檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理，協(xié)助查處認可與檢驗檢測違法行為。
（十六）商標廣告監(jiān)督管理股。擬定廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。貫徹實施廣告監(jiān)督管理的制度措施，依法開展藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品等廣告審查工作。組織開展媒介廣告發(fā)布情況的監(jiān)測工作。配合開展虛假廣告等違法行為查處工作。指導廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。擬定商標、原產(chǎn)地地理標志監(jiān)督管理的措施和辦法。組織指導商標和原產(chǎn)地地理標志使用活動。承擔馳名商標、中國商標金獎、中國專利獎的篩選推薦工作。負責特殊標志、官方標志、原產(chǎn)地地理標志產(chǎn)品的保護工作。配合開展商標、原產(chǎn)地地理標志執(zhí)法工作。擬定知識產(chǎn)權戰(zhàn)略規(guī)劃、中長期規(guī)劃并組織實施。承擔全縣專利行政執(zhí)法工作，監(jiān)督專利市場，依法處理專利侵權糾紛；編制全縣專利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，并組織實施和管理。承擔國家知識產(chǎn)權局專利局商標局臨夏商標受理窗口和專利局代辦業(yè)務工作。
（十七）綜合行政執(zhí)法股。擬定市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。組織指導查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關違法行為和案件查辦工作。組織查辦、督辦有全縣影響和跨區(qū)域的大案要案。負責市場專項治理工作。承擔縣打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室日常工作。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責市場監(jiān)管領域的禁毒、掃黃打非、掃黑除惡等社會綜合治理相關工作。
（十八）餐飲服務食品監(jiān)督管理股。負責和指導全縣餐飲服務食品安全監(jiān)督管理工作，對餐飲服務領域食品安全進行監(jiān)管和分析。擬訂餐飲服務的監(jiān)督管理及經(jīng)營者落實主體責任的制度措施、辦法，開展餐飲食品安全監(jiān)督檢查，并配合查處違法行為。負責組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動，指導重大活動食品安全保障工作。
第六條?臨夏縣市場監(jiān)督管理局機關行政編制63名（含經(jīng)濟檢查分局3名，工商所24名）。設局長1名、副局長2名。
第七條?臨夏縣市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu)、所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第八條?臨夏縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊人員編制保持現(xiàn)狀，待中央統(tǒng)一明確政策后逐步加以規(guī)范。
第九條?本規(guī)定由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
二、聯(lián)系方式
? 負責人：馬福德
聯(lián)? 系 人：顧建琴
聯(lián)系電話：0930-3222099
辦公時間：上午：9:00--17:00? 節(jié)假日除外
聯(lián)系地址：臨夏縣韓集鎮(zhèn)雙城新區(qū)3號統(tǒng)辦樓621室
