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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”

打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的指導(dǎo)意見

國(guó)辦發(fā)〔2022〕32號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)是加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容，是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要支撐。近年來(lái)，在深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革、“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的基礎(chǔ)上，一些地區(qū)進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，將多個(gè)部門相關(guān)聯(lián)的“單項(xiàng)事”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，推行集成化辦理，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)間和跑動(dòng)次數(shù)，得到企業(yè)和群眾的普遍認(rèn)可。同時(shí)，各地區(qū)在實(shí)施過(guò)程中還存在系統(tǒng)對(duì)接深度不夠，數(shù)據(jù)共享難，不同地區(qū)集成化辦理服務(wù)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則不一致等問(wèn)題，制約了“一件事一次辦”推廣。為加快推進(jìn)“一件事一次辦”，打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)更多關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的跨部門、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，進(jìn)一步提高企業(yè)和群眾辦事的體驗(yàn)感和獲得感。

（二）基本原則。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向。從企業(yè)和群眾實(shí)際需求出發(fā)，聚焦企業(yè)和個(gè)人全生命周期涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高、辦理時(shí)間相對(duì)集中的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行“一件事一次辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變，最大程度利企便民。

堅(jiān)持系統(tǒng)集成。圍繞企業(yè)從開辦到注銷、個(gè)人從出生到身后的重要階段，按照不同應(yīng)用場(chǎng)景、業(yè)務(wù)情形，將多個(gè)相關(guān)聯(lián)的“單項(xiàng)事”合理歸集，科學(xué)設(shè)計(jì)辦理流程，梳理形成政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)清單，提供主題式、套餐式服務(wù)。

堅(jiān)持協(xié)同高效。強(qiáng)化部門間業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享，圍繞業(yè)務(wù)流程、辦理要素、申報(bào)方式、受理方式、聯(lián)辦機(jī)制、出件方式等進(jìn)行優(yōu)化，大幅減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)事項(xiàng)“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”。

堅(jiān)持依法監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，在推進(jìn)“一件事一次辦”過(guò)程中，強(qiáng)化審管銜接，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。

（三）工作目標(biāo)。2022年底前，各地區(qū)要建立部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，完成企業(yè)和個(gè)人政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)清單中的任務(wù)，并結(jié)合各地實(shí)際拓展本地區(qū)“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍。2025年底前，各地區(qū)“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，企業(yè)和個(gè)人全生命周期重要階段涉及的更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推進(jìn)企業(yè)全生命周期相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”。圍繞企業(yè)從開辦到注銷全生命周期的重要階段，梳理集成同一階段內(nèi)需要到政府部門、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的多個(gè)單一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，為企業(yè)提供開辦、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、惠企政策兌現(xiàn)、員工錄用、不動(dòng)產(chǎn)登記、注銷等集成化辦理服務(wù)，提高辦事效率，降低辦事成本。

（二）推進(jìn)個(gè)人全生命周期相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”。圍繞個(gè)人從出生到身后全生命周期的重要階段，梳理集成同一階段內(nèi)需要辦理的多個(gè)單一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，為群眾提供新生兒出生、入園入學(xué)、大中專學(xué)生畢業(yè)、就業(yè)、就醫(yī)、婚育、扶殘助困、軍人退役、二手房交易及水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶、退休、身后等集成化辦理服務(wù)，切實(shí)提升群眾辦事便捷度，減少跑動(dòng)次數(shù)。

三、優(yōu)化“一件事一次辦”服務(wù)模式

（一）科學(xué)設(shè)計(jì)流程。對(duì)“一件事一次辦”涉及的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等要素進(jìn)行梳理，合理調(diào)整前后置順序，優(yōu)化辦理要素和業(yè)務(wù)流程，形成“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，在線上線下服務(wù)渠道同源發(fā)布、同步更新。

（二）簡(jiǎn)化申報(bào)方式。對(duì)“一件事一次辦”涉及的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)材料和表單，通過(guò)歸并、數(shù)據(jù)共享等方式進(jìn)行精簡(jiǎn)、優(yōu)化，推行共享數(shù)據(jù)自動(dòng)調(diào)用、個(gè)性信息自行填報(bào)、申請(qǐng)表單自動(dòng)生成，實(shí)現(xiàn)“多表合一、一表申請(qǐng)”、“一套材料、一次提交”。除法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)并行辦理的事項(xiàng)外，企業(yè)和群眾可根據(jù)實(shí)際需求自主選擇“一件事一次辦”涉及的全部或部分事項(xiàng)。

（三）統(tǒng)一受理方式。根據(jù)企業(yè)和群眾辦事實(shí)際場(chǎng)景需求，科學(xué)合理設(shè)立線下“一件事一次辦”綜合受理窗口，在一個(gè)窗口綜合收件，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。在全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)立“一件事一次辦”專欄，通過(guò)統(tǒng)一入口實(shí)現(xiàn)“一端受理”。

（四）建立聯(lián)辦機(jī)制。厘清部門職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，同步獲取受理信息和有關(guān)部門的辦理信息，開展聯(lián)動(dòng)審批，推行聯(lián)合評(píng)審、聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收等，強(qiáng)化線上線下審批協(xié)同。

（五）提高出件效率。優(yōu)化整合“一件事一次辦”涉及的出件環(huán)節(jié)，按照集約化、高效化的原則，采取窗口發(fā)放、物流快遞送達(dá)等靈活多樣的方式，將辦理結(jié)果和實(shí)體證照第一時(shí)間送達(dá)申請(qǐng)人。支持以信息化方式推送辦理結(jié)果和電子證照，依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一端出件”。

（六）加強(qiáng)綜合監(jiān)管。針對(duì)“一件事一次辦”跨部門、跨業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，健全監(jiān)管制度，明確各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門及職責(zé)，完善監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)監(jiān)管措施，實(shí)施事前事中事后全鏈條監(jiān)管。實(shí)行相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的地區(qū)，要明確政務(wù)服務(wù)審批部門、行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé)和邊界，強(qiáng)化審管協(xié)同和信息共享，推進(jìn)“一件事一次辦”事項(xiàng)依法依規(guī)辦理，促進(jìn)集成化辦理服務(wù)提升。

四、加強(qiáng)“一件事一次辦”支撐能力建設(shè)

（一）推進(jìn)線下綜合受理窗口和線上受理專欄建設(shè)。縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心要將“一件事一次辦”事項(xiàng)納入綜合受理窗口辦理，全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批”。有條件的地區(qū)可將“一件事一次辦”事項(xiàng)延伸到村（社區(qū)）便民服務(wù)站。各地區(qū)要充分利用國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一事項(xiàng)管理、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享等公共支撐能力，加快本地區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理系統(tǒng)建設(shè)，在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)立專欄，并向政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端（含APP、小程序等）、集成化自助服務(wù)終端等拓展，便利企業(yè)和群眾線上申辦、自助申辦。

（二）推動(dòng)“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。各地區(qū)要加大對(duì)“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合力度，推動(dòng)相關(guān)獨(dú)立辦理系統(tǒng)與本地區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要以全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為數(shù)據(jù)共享總樞紐，加快推動(dòng)本部門涉及“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理的垂直管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)與地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接，有效滿足各地區(qū)需求，實(shí)現(xiàn)“一次登錄、全網(wǎng)通辦”。

（三）推進(jìn)“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理數(shù)據(jù)按需共享應(yīng)用。各地區(qū)要按照“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理業(yè)務(wù)流程，梳理數(shù)據(jù)共享需求、電子證照社會(huì)化應(yīng)用場(chǎng)景清單，發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制作用，明確數(shù)據(jù)共享供需對(duì)接、規(guī)范使用、爭(zhēng)議處理、安全管理、技術(shù)支撐等制度流程，推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)依法依規(guī)有序共享。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要推動(dòng)部門之間、部門與地方之間政務(wù)數(shù)據(jù)雙向共享，不斷提高共享數(shù)據(jù)質(zhì)量和可用性、時(shí)效性。

（四）建立健全“一件事一次辦”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，圍繞事項(xiàng)名稱與編碼規(guī)則、事項(xiàng)管理、辦事流程、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督評(píng)價(jià)等方面，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善評(píng)價(jià)方法。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作，對(duì)各地區(qū)各部門推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織編制并發(fā)布企業(yè)和個(gè)人政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)清單，明確“一件事一次辦”事項(xiàng)名稱、涉及事項(xiàng)、責(zé)任單位。各省（自治區(qū)、直轄市）人民政府要統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作，圍繞基礎(chǔ)清單細(xì)化分解任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、部門分工和監(jiān)管責(zé)任，并因地制宜拓展本地區(qū)“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍。各有關(guān)部門要積極推進(jìn)主管行業(yè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作，并提供必要的政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等支持。

（二）加強(qiáng)協(xié)同配合。各地區(qū)要建立跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際明確“一件事一次辦”事項(xiàng)核心環(huán)節(jié)或第一個(gè)環(huán)節(jié)的辦理單位作為牽頭單位。牽頭單位要會(huì)同配合單位編制“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，做好流程優(yōu)化、系統(tǒng)對(duì)接、信息共享、電子證照應(yīng)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。配合單位要與牽頭單位密切協(xié)作，主動(dòng)按時(shí)完成相關(guān)工作。

（三）加強(qiáng)評(píng)價(jià)監(jiān)督。各地區(qū)要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”好差評(píng)工作，讓企業(yè)和群眾評(píng)判政務(wù)服務(wù)績(jī)效。加強(qiáng)對(duì)“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理情況的跟蹤評(píng)估，對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、工作落實(shí)不到位、企業(yè)和群眾反映問(wèn)題突出的，給予通報(bào)批評(píng)，并限期整改。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)各有關(guān)部門要通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等及時(shí)發(fā)布政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”相關(guān)信息，同時(shí)做好政策解讀，不斷提高社會(huì)知曉度，積極營(yíng)造有利于推進(jìn)“一件事一次辦”的良好氛圍。

附件：1.企業(yè)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)清單（2022年版）

　　　2.個(gè)人政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)清單（2022年版）

國(guó)務(wù)院辦公廳

2022年9月26日

（此件公開發(fā)布）

附件1

企業(yè)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”

事項(xiàng)基礎(chǔ)清單（2022年版）

附件2

個(gè)人政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”

事項(xiàng)基礎(chǔ)清單（2022年版）

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)

2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知

國(guó)辦發(fā)〔2021〕12號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?　國(guó)務(wù)院辦公廳

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2021年4月9日

（此件公開發(fā)布）

2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

　　2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。做好政務(wù)公開工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心深化政務(wù)公開，充分發(fā)揮政務(wù)公開在建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府等方面的促進(jìn)作用，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)政府決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利作出新貢獻(xiàn)。

　　一、緊扣“十四五”開好局起好步深化政務(wù)公開

　　（一）做好各類規(guī)劃主動(dòng)公開。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府要主動(dòng)公開國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要、國(guó)土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等，做好歷史規(guī)劃（計(jì)劃）的歸集整理和主動(dòng)公開工作，充分展示“一張藍(lán)圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程。加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作，中國(guó)政府網(wǎng)以適當(dāng)方式歸集整理省級(jí)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開的規(guī)劃，全面展示定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的國(guó)家規(guī)劃體系，更好引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持規(guī)劃實(shí)施工作。

　　（二）做好市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。全面落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式，主動(dòng)公開全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單并根據(jù)調(diào)整情況做好更新發(fā)布，切實(shí)做到平等準(zhǔn)入、開放有序。及時(shí)公開建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案的落實(shí)舉措，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)。加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開工作，一視同仁公正監(jiān)管，營(yíng)造誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境，有效維護(hù)人民群眾利益。

　　（三）做好財(cái)政信息公開。穩(wěn)步擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍，推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開。持續(xù)深化地方政府債務(wù)信息公開，通過(guò)集中統(tǒng)一平臺(tái)定期公開地方政府債務(wù)限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計(jì)劃、償債資金來(lái)源等信息。加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度，縣級(jí)政府信息公開工作主管部門及財(cái)政部門要推動(dòng)補(bǔ)貼信息公開向村和社區(qū)延伸，并與村（居）務(wù)公開有效銜接。

　　（四）做好常態(tài)化疫情防控信息公開。切實(shí)增強(qiáng)新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布的及時(shí)性針對(duì)性，準(zhǔn)確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征和要求，重點(diǎn)圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流、假期人員流動(dòng)等發(fā)布權(quán)威信息，扎實(shí)做好疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作，既要有效提示風(fēng)險(xiǎn)，也要做到科學(xué)精準(zhǔn)，避免不當(dāng)影響正常生產(chǎn)生活秩序或者侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平，發(fā)布社會(huì)關(guān)注的重大政策、內(nèi)容敏感的重要信息前，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在實(shí)事求是的前提下，強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合，統(tǒng)一步調(diào)對(duì)外發(fā)聲。做好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康中國(guó)行動(dòng)等相關(guān)工作的信息公開，大力開展健康科普宣傳，使健康生活理念更加深入人心、健康生活習(xí)慣更好養(yǎng)成。

　　二、緊扣宏觀政策落地見效深化政務(wù)公開

　　（一）持續(xù)加強(qiáng)重大政策發(fā)布解讀。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》要求，以扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)為重點(diǎn)，聚焦保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、培育壯大新動(dòng)能，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)、充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，以及全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)行高水平對(duì)外開放，加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，切實(shí)增進(jìn)民生福祉等方面出臺(tái)的重大政策，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，開展深入解讀，有效引導(dǎo)預(yù)期，為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)營(yíng)造良好氛圍。

　　（二）不斷改進(jìn)政策解讀工作方式。加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)，政策制定機(jī)關(guān)要積極解答政策執(zhí)行機(jī)關(guān)和企業(yè)、群眾的咨詢，精準(zhǔn)傳達(dá)政策意圖，助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，暢通本機(jī)關(guān)政策咨詢渠道。有條件的地方可依托政務(wù)服務(wù)便民熱線、實(shí)體服務(wù)大廳和政府網(wǎng)站，設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)窗口，為企業(yè)和群眾提供“一號(hào)答”、“一站式”的政策咨詢服務(wù)。創(chuàng)新政策解讀形式，加快形成以國(guó)務(wù)院政策問(wèn)答平臺(tái)為龍頭，各地區(qū)各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、對(duì)接共享的政策問(wèn)答體系，增強(qiáng)政策解讀效果。更加注重對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀，避免設(shè)定過(guò)高的解讀率考核指標(biāo)催生形式主義問(wèn)題，全面提升解讀工作質(zhì)量。

　　（三）切實(shí)增強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切效果。緊緊圍繞政務(wù)輿情背后的實(shí)際問(wèn)題，以解決問(wèn)題的具體舉措實(shí)質(zhì)性回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)輿情回應(yīng)臺(tái)賬管理，認(rèn)真核查已作出的承諾落實(shí)及公開情況，切實(shí)維護(hù)政府公信力。增強(qiáng)回應(yīng)工作的主動(dòng)性，通過(guò)網(wǎng)上調(diào)研等方式，了解掌握社會(huì)公眾對(duì)政策執(zhí)行效果的反饋與評(píng)價(jià)，主動(dòng)回應(yīng)存在的共性問(wèn)題，助力政策完善。密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時(shí)作出回應(yīng)，助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、緊扣強(qiáng)基礎(chǔ)抓基層深化政務(wù)公開

　　（一）做好政務(wù)信息管理工作。用好行政法規(guī)集中統(tǒng)一公開成果，對(duì)照中國(guó)政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫(kù)公布的行政法規(guī)國(guó)家正式版本，更新本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上的行政法規(guī)文本。全面推進(jìn)規(guī)章集中統(tǒng)一公開，具有規(guī)章制定權(quán)的地方政府和國(guó)務(wù)院部門在2021年底前將本地區(qū)本部門現(xiàn)行有效規(guī)章通過(guò)政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開，方便公眾查詢使用。

　　（二）完善政務(wù)公開平臺(tái)。全面推行政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上政府的數(shù)據(jù)底座，推動(dòng)公開、互動(dòng)、服務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管。健全政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制，針對(duì)一哄而上、重復(fù)建設(shè)、“娛樂(lè)化”、“空殼”等問(wèn)題有序開展清理整合。對(duì)政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄建設(shè)情況開展專項(xiàng)檢查，未按要求完成的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促整改、通報(bào)批評(píng)。推進(jìn)省級(jí)政府、國(guó)務(wù)院部門門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄與中國(guó)政府網(wǎng)政府信息公開專欄的數(shù)據(jù)聯(lián)通工作。2021年底前，縣級(jí)以上政府門戶網(wǎng)站全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。穩(wěn)步推動(dòng)設(shè)區(qū)的市、自治州開設(shè)政府公報(bào)，完善政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)數(shù)字化利用，通過(guò)政務(wù)新媒體等渠道加強(qiáng)政府公報(bào)內(nèi)容傳播。

　　（三）推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。尚未出臺(tái)本領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的國(guó)務(wù)院部門，在2021年底前編制完成標(biāo)準(zhǔn)指引。已經(jīng)出臺(tái)本領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的國(guó)務(wù)院部門，要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)指引落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，以基層群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向及時(shí)調(diào)整完善，增強(qiáng)操作性、實(shí)效性。基層政府要持續(xù)加強(qiáng)政府信息公開窗口建設(shè)，有效傳遞黨和國(guó)家重大政策，積極解答政策咨詢，更好打通政策落實(shí)“最后一公里”。

　　四、緊扣政府信息公開條例實(shí)施深化政務(wù)公開

　　（一）提高依申請(qǐng)公開工作質(zhì)量。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)理念，把依申請(qǐng)公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，更好滿足申請(qǐng)人對(duì)政府信息的個(gè)性化合理需求。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)，提升答復(fù)文書規(guī)范化水平。正確適用《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計(jì)收信息處理費(fèi)。

　　（二）規(guī)范政府信息公開行政復(fù)議案件審理標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在2021年底前制定政府信息公開行政復(fù)議案件審理規(guī)范，統(tǒng)一案件審理標(biāo)準(zhǔn)，有效解決實(shí)踐中較為突出的同案不同判問(wèn)題。充分發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢(shì)，加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，不斷增強(qiáng)政府工作人員法治意識(shí)、公開意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，更好保障人民群眾合法權(quán)益。

　　（三）加強(qiáng)配套制度建設(shè)。國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門在2021年底前出臺(tái)教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態(tài)環(huán)境、公共交通等領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)化公共服務(wù)。修訂完善政府信息公開工作年度報(bào)告格式，推動(dòng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公開更多有價(jià)值的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，更好發(fā)揮政府信息公開制度的功能作用。

　　五、緊扣抓保障促落實(shí)深化政務(wù)公開

　　（一）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各政府信息公開工作主管部門要密切關(guān)注本地區(qū)、本系統(tǒng)推工作、抓落實(shí)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)總結(jié)推廣。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開展政府信息公開工作培訓(xùn)和研討交流，不斷提升業(yè)務(wù)能力。依法規(guī)范開展政府信息公開工作考核、評(píng)議，避免簡(jiǎn)單地以第三方評(píng)估代替應(yīng)由政府自身開展的考核、評(píng)議，嚴(yán)肅整治評(píng)估工作中的形式主義苗頭問(wèn)題，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　（二）改進(jìn)工作作風(fēng)。在日常指導(dǎo)和評(píng)估考核工作中，避免過(guò)度要求下級(jí)單位提供自查報(bào)告、情況說(shuō)明等材料，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。正確對(duì)待社會(huì)上各類政務(wù)公開第三方評(píng)估結(jié)果，持續(xù)改進(jìn)工作，原則上不以行政機(jī)關(guān)名義領(lǐng)取民間獎(jiǎng)勵(lì)，不選擇性參加評(píng)估結(jié)果對(duì)本機(jī)關(guān)有利的發(fā)布會(huì)、論壇等相關(guān)活動(dòng)。

　　（三）狠抓任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)本要點(diǎn)提出的涉及本地區(qū)、本系統(tǒng)的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)跟進(jìn)推動(dòng)，確保落實(shí)到位。對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開展“回頭看”，重點(diǎn)針對(duì)有明確責(zé)任主體和時(shí)限要求的工作任務(wù)，逐項(xiàng)核查落實(shí)情況，對(duì)未完成的依法督促整改。

　　各地區(qū)、各部門要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開工作年度報(bào)告予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》的通知

　　國(guó)辦發(fā)〔2020〕50號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 國(guó)務(wù)院辦公廳

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2020年12月7日

　　（此件公開發(fā)布）

　　公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法

　　第一條 為了建立健全公共企事業(yè)單位信息公開制度，深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開，加強(qiáng)對(duì)公共企事業(yè)單位的監(jiān)督管理，提升公共企事業(yè)單位服務(wù)水平，更好維護(hù)人民群眾切身利益，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第五十五條和本辦法的要求，制定或者修訂教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定。

　　全國(guó)政府信息公開工作主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和工作實(shí)際，逐步擴(kuò)大本辦法適用范圍。

　　第三條 制定公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持依法依規(guī)、便民實(shí)用、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。

　　第四條 公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)適用主體作出界定，可以普遍適用于本領(lǐng)域所有公共企事業(yè)單位，也可以只適用于本領(lǐng)域部分公共企事業(yè)單位。條件具備的，可以列出適用主體清單。

　　公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定適用主體重點(diǎn)包括：具有市場(chǎng)支配地位、公共屬性較強(qiáng)、直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的公共企事業(yè)單位，或者與服務(wù)對(duì)象之間信息不對(duì)稱問(wèn)題突出、需要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位。

　　第五條 公共企事業(yè)單位信息公開的方式，以主動(dòng)公開為主，原則上不采取依申請(qǐng)公開的方式。公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定對(duì)依申請(qǐng)公開作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)明確辦理期限、處理方式、監(jiān)督救濟(jì)渠道等內(nèi)容，確保依申請(qǐng)公開程序具備可操作性。

　　公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定應(yīng)當(dāng)要求公共企事業(yè)單位設(shè)置信息公開咨詢窗口，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)商，限時(shí)回應(yīng)關(guān)切，優(yōu)化咨詢服務(wù)，滿足服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾的個(gè)性化信息需求。信息公開咨詢窗口設(shè)置方式，以開通熱線電話或者網(wǎng)站互動(dòng)交流平臺(tái)、接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢等為主，注重與公共企事業(yè)單位客戶服務(wù)熱線、移動(dòng)客戶端等的融合，避免不當(dāng)增加公共企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。

　　第六條 公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況靈活確定公開渠道，并對(duì)加強(qiáng)日常管理維護(hù)提出要求。在確定公開渠道時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用、因地因事制宜的原則，防止“一刀切”。

　　第七條 公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定應(yīng)當(dāng)以清單方式明確列出公開內(nèi)容及時(shí)限要求，并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　在確定公開內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持既盡力而為又量力而行，重點(diǎn)包括下列信息：

　　（一）與人民群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的辦事服務(wù)信息；

　　（二）對(duì)營(yíng)商環(huán)境影響較大的信息；

　　（三）直接關(guān)系服務(wù)對(duì)象切身利益的信息；

　　（四）事關(guān)生產(chǎn)安全和消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全的信息；

　　（五）社會(huì)輿論關(guān)注度高、反映問(wèn)題較多的信息；

　　（六）其他應(yīng)當(dāng)公開的重要信息。

　　公開內(nèi)容原則上以長(zhǎng)期公開為主，如果涉及公示等階段性公開的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)予以區(qū)分并作出專門規(guī)定。

　　第八條 公共企事業(yè)單位信息公開的監(jiān)督方式，以向各級(jí)主管部門申訴為主，原則上不包括申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　各級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)建立專門工作制度，明確處理期限，依法及時(shí)處理對(duì)有關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開的申訴。

　　第九條 公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定應(yīng)當(dāng)包括專門的責(zé)任條款，通過(guò)通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、行政處罰等方式強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定設(shè)定的行政處罰，以相關(guān)法律、行政法規(guī)授予有關(guān)主管部門的行政處罰權(quán)為依據(jù)。

　　第十條 制定公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，充分聽取服務(wù)對(duì)象、公共企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾代表、專家學(xué)者等各方面意見，積極采納合理建議。

　　第十一條 公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定應(yīng)當(dāng)妥善處理好信息公開與國(guó)家秘密、公共安全、產(chǎn)業(yè)安全、商業(yè)秘密、個(gè)人信息保護(hù)等其他重要利益的關(guān)系，注意區(qū)分信息公開與業(yè)務(wù)查詢服務(wù)事項(xiàng)。

　　第十二條 公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與上市公司信息披露、企業(yè)信息公示等相關(guān)制度的銜接，綜合考慮法律、行政法規(guī)、規(guī)章關(guān)于本領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開的規(guī)定。

　　第十三條 公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定應(yīng)當(dāng)以規(guī)章的形式制定。制定規(guī)章條件暫不成熟的，可以先制定規(guī)范性文件，并在條件成熟后盡快制定規(guī)章。

　　第十四條 本辦法由全國(guó)政府信息公開工作主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本辦法自2021年1月1日起施行。

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》的通知

　　國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 國(guó)務(wù)院辦公廳

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　　（此件公開發(fā)布）

　　政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法

　　第一條　為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系，維護(hù)政府信息公開工作秩序，更好保障公眾知情權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱信息處理費(fèi)，是指為了有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利，向申請(qǐng)公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取的費(fèi)用。

　　第三條　信息處理費(fèi)可以按件計(jì)收，也可以按量計(jì)收，均按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。行政機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不得同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。

　　第四條　按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。

　　按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。

　　（二）同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件。

　　（三）同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

　　第五條　按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開，行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。

　　按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）30頁(yè)以下（含30頁(yè)）的，不收費(fèi)。

　　（二）31—100頁(yè)（含100頁(yè)）的部分：10元/頁(yè)。

　　（三）101—200頁(yè)（含200頁(yè)）的部分：20元/頁(yè)。

　　（四）201頁(yè)以上的部分：40元/頁(yè)。

　　第六條　行政機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知，說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

　　政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。

　　第七條　申請(qǐng)人對(duì)收取信息處理費(fèi)的決定有異議的，不能單獨(dú)就該決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，可以在繳費(fèi)期滿后，就行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第八條　行政機(jī)關(guān)收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理，及時(shí)足額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。具體收繳方式按照同級(jí)政府財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條　行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別使用財(cái)政部或者省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)（印）制的財(cái)政票據(jù)。

　　第十條　價(jià)格、財(cái)政、審計(jì)部門依據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)信息處理費(fèi)收取行為的監(jiān)管。

　　第十一條　政府信息公開工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)處理申請(qǐng)人提出的投訴、舉報(bào)，嚴(yán)肅糾正違法或者不當(dāng)行為。信息處理費(fèi)收取情況，要按照全國(guó)政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總，并納入政府信息公開工作年度報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十二條　本辦法由全國(guó)政府信息公開工作主管部門、國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條　本辦法自2021年1月1日起施行。

? ? ???國(guó)務(wù)院有關(guān)部門26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引