為了更好地提供政府信息公開服務(wù),方便公民、法人或其他組織依法獲取政府信息,規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨椋鶕?jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)以下簡稱《條例》、《甘肅省人民政府信息公開指南》和《臨夏回族自治州人民政府信息公開指南》有關(guān)規(guī)定,編制本指南。
一、政府信息公開范圍
縣政府信息公開堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,除以下信息外,其余政府信息應當公開:
(一)依法確定為國家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息;
(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息;
(四)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,但是第三方同意公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外;
(五)縣級行政機關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息;
(六)縣級行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應該公開的從其規(guī)定)。
二、主動公開
(一)縣政府辦公室公開的政府信息
1.縣政府組織機構(gòu)。
2.縣政府制發(fā)的規(guī)范性文件。
3.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃規(guī)劃。
4.縣政府工作報告,非涉密的縣政府全體會議、常務(wù)會議主要內(nèi)容。
5.非涉密的縣政府重大督辦事項。
6.突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況。
7.縣政府人事任免。
8.與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點領(lǐng)域信息。
縣政府辦公室通過縣政府門戶網(wǎng)站(http://ganfc.cn/)、“臨夏縣發(fā)布”、“臨夏縣人民政府網(wǎng)”等微信公眾號對以上信息予以公開;同時,在臨夏縣政務(wù)公開專區(qū)(具體地址為臨夏縣政府統(tǒng)辦樓3號政務(wù)便民服務(wù)大廳)一并對以上信息進行公開。
(二)縣政府各組成部門按職能主動公開以下政府信息:
1.自然、資源、人口、社會、經(jīng)濟發(fā)展等方面非涉密情況;(責任單位:縣政府各部門)
2.自然災害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會安全等突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生和處理情況;(責任單位:縣應急管理局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣公安局、縣地震局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門)
3.國土空間規(guī)劃及執(zhí)行情況;(責任單位:縣自然資源局)
4.土地征收批準文件;(責任單位:縣自然資源局)
5.政府投資的重大建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、公開招投標及工程進展情況、資金使用情況;(責任單位:縣發(fā)改局)
6.招商引資項目;(責任單位:縣招商局)
7.資源開發(fā)方面的規(guī)劃、招投標資格及實施過程和結(jié)果;(責任單位:縣自然資源局、縣水務(wù)局等部門)
8.鄉(xiāng)村振興、優(yōu)撫、社會保障等方面的標準、條件及實施情況;(責任單位:鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門)
9.公益事業(yè)的投資、建設(shè)和使用情況;(責任單位:縣民政局)
10.政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購方式、采購結(jié)果;(責任單位:縣財政局)
11.本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告及其審計工作報告中指出問題的整改落實情況;(責任單位:縣審計局)
12.辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序及辦理結(jié)果;(責任單位:具有行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的部門)
13.實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定;(責任單位:具有行政處罰權(quán)、行政強制權(quán)的部門)
14.行政事業(yè)性收費事項的目錄、標準、依據(jù);(責任單位:縣發(fā)改局)
15.政府定價目錄或指導價目錄的調(diào)整;(責任單位:縣發(fā)改局)
16.本機關(guān)的管理職能、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式;(責任單位:縣政府各部門)
17.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定要求應當主動公開的其他政府信息。
公開時限:縣政府各組成部門應當制定政府信息公開目錄并及時調(diào)整更新,明確公開的政府信息內(nèi)容,并通過臨夏縣人民政府網(wǎng)(http://ganfc.cn/)、各部門政務(wù)新媒體、臨夏縣政務(wù)公開專區(qū)(具體地址為臨夏縣政府統(tǒng)辦樓3號政務(wù)便民服務(wù)大廳)以及其他便于公眾及時獲取政府信息的載體公開信息。以上信息的公開時限為自信息產(chǎn)生或變更后的20個工作日內(nèi)。
三、依申請公開
公民、法人和其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向縣政府信息公開工作機構(gòu)依法申請獲取相關(guān)政府信息。
(一)受理機構(gòu)
1.臨夏縣政府辦公室
咨詢時間:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定節(jié)假日、公休日除外)
通信地址:臨夏縣統(tǒng)辦樓六樓612室
郵政編碼:731800
聯(lián)系電話:0930—3222050
傳真:0930-3222330
電子郵箱:[email protected]
2.縣政府其他部門的受理機構(gòu)為本部門指定的信息公開機構(gòu),具體見各部門信息公開指南。
(二)受理程序
1.提出申請。申請人申請公開政府信息,應填寫《臨夏縣人民政府信息公開申請表》(見附件,以下簡稱《申請表》)。《申請表》見附件。個人提出申請時,應當同時提供身份證復印件。法人或者其他組織提出申請時,應當同時提供統(tǒng)一社會信用代碼證以及法人證書等其他證明文件。
申請人可通過以下方式提出申請:
(1)當面申請。申請人可以到受理機構(gòu)當面申請獲取政府信息,并填寫《申請表》。縣政府各部門當面申請的受理方式詳見各部門信息公開指南。
(2)信函、傳真申請。申請人填寫《申請表》后,可通過傳真、信函方式向受理機構(gòu)提出申請。通過信函方式申請的,應在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。
(3)網(wǎng)上申請。申請人可登錄縣政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄進行在線申請,或填寫電子版《申請表》發(fā)送電子郵件至受理機構(gòu)的電子郵箱。
受理機構(gòu)不直接受理通過電話方式提出的政府信息公開申請,但申請人可以通過受理機構(gòu)的聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請事宜。
2.審查。受理機構(gòu)收到《申請表》后,按照有關(guān)規(guī)定對《申請表》進行審查。對有效的申請進行登記、編號;對于《申請表》填寫不完整的、申請內(nèi)容不明確的或者未提供有效身份證明的申請,應當要求申請人補充或者更正后再予以登記辦理。
3.答復。
(1)屬于可以公開的,應自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復。不能在規(guī)定時限內(nèi)答復的,經(jīng)受理機構(gòu)負責人同意,可將答復的期限最多延長15個工作日,同時告知申請人。
(2)屬于主動公開范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
(3)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由。
(4)依法不屬于本行政機關(guān)公開或者該政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的,應當告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;對不能夠確定該政府信息公開機關(guān)的,應當告知申請人向政府信息公開工作主管部門咨詢。
(5)申請內(nèi)容不明確的,應當一次性告知申請人作出更改、補充,申請人進行更改、補充后重新提交申請書的,重新計算答復期限。
(6)申請公開的政府信息中含有不應當公開的內(nèi)容,但是能夠做區(qū)分處理的,應當向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。
(7)申請公開的政府信息不存在的,應當告知申請人。
(8)受理機構(gòu)對申請人提出與其生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府信息公開申請,可以不予公開。
(9)答復的方式。按照申請人在《申請表》中的要求,受理機構(gòu)可以提供紙質(zhì)文本、電子文檔等形式的政府信息,并可以通過自行領(lǐng)取、信函、傳真、電子郵件等方式答復。
4.費用。
受理機構(gòu)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ话悴皇杖≠M用。但申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,受理機構(gòu)將收取適當費用。依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)執(zhí)行。
四、政府信息公開審查
對于擬公開的政府信息,縣級行政機關(guān)應當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行審查。不能確定政府信息是否可以公開的,應當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門確定。
五、政府信息公開工作機構(gòu)
機構(gòu)名稱:臨夏縣人民政府辦公室
辦公地址:臨夏縣雙城一號統(tǒng)辦樓六樓
辦公時間:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:0930—3222050
傳? ? ? ?真:0930—3222330
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臨夏縣人民政府信息公開申請表.xls