2013年,我縣的政府信息公開工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州政府信息中心的精心指導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下,以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州有關(guān)政府信息公開工作精神,健全完善政府信息公開的各項(xiàng)制度,確保了政府信息的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開。
一、政府信息公開工作開展情況
2013年,我縣嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《甘肅省政府信息公開試行辦法》有關(guān)規(guī)定,依法及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的做好主動(dòng)公開政府信息以及依法申請(qǐng)公開的政府信息,有力推動(dòng)了我縣政府信息公開工作進(jìn)程。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度,確保工作順利開展。嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省政府信息公開統(tǒng)計(jì)制度》,進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按照“全面、準(zhǔn)確、安全、實(shí)用”的工作要求,圍繞當(dāng)前政府信息公開中重點(diǎn)工作安排,靠實(shí)責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息公開及維護(hù)工作,確保政府信息公開內(nèi)容全面及時(shí)的在政府網(wǎng)站上公開。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門積極參與,將本單位的政務(wù)通過網(wǎng)站、專欄等方式及時(shí)公開,并將信息報(bào)送政府辦,通過政府門戶網(wǎng)進(jìn)行公開,滿足廣大人民群眾對(duì)政府信息公開的需求。
(二)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),提供政府信息公開人才支持。為了全力做好政府信息公開工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門都確定了一到兩名的信息員,為政府網(wǎng)站提供本部門的政府公開信息,同時(shí)負(fù)責(zé)本單位的信息公開工作。全縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各單位均有信息主管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職信息員,為政府信息公開工作在全縣的深入開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)建立完善平臺(tái),確保公開形式健全。一是健全便民服務(wù)大廳。在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)大廳,將農(nóng)村低保辦理流程、大病醫(yī)療救助流程、首問責(zé)任制等各項(xiàng)工作流程、制度上墻,加大公開力度。同時(shí)內(nèi)設(shè)民政、計(jì)生、黨政綜合、社保、信訪、農(nóng)財(cái)?shù)却翱冢瑢?shí)行“集中”辦公,“一條龍”服務(wù),極大地轉(zhuǎn)變的政府職能,方便了基層群眾,樹立了政府形象。二是健全政務(wù)公開欄。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門比較醒目的位置設(shè)立了固定或移動(dòng)式的政務(wù)公開欄,將政務(wù)公開工作流程、工作人員職責(zé)、本單位階段性工作任務(wù)及時(shí)上欄公布,進(jìn)一步增強(qiáng)了政務(wù)公開的互動(dòng)內(nèi)容。三是健全聽證會(huì)制度。在農(nóng)村低保的實(shí)施、廉租房、供水供熱、征地拆遷等涉及民生的重大事項(xiàng)決策前,全面做好宣傳動(dòng)員,組織群眾代表、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)等人員對(duì)工作的實(shí)施進(jìn)行聽證,廣泛征求群眾、相關(guān)部門及社會(huì)各界人士意見建議,并將聽證結(jié)果向社會(huì)公布。
(四)認(rèn)證審核,確保公開內(nèi)容重點(diǎn)突出。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開前保密審查制度,確保“上網(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”,完善了依法申請(qǐng)公開政府信息工作流程;加強(qiáng)了對(duì)縣直各部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府信息公開工作監(jiān)督管理,逐步的提高全縣范圍內(nèi)信息公開的質(zhì)量和數(shù)量。一是圍繞重大事項(xiàng)公開。堅(jiān)持重大事項(xiàng)優(yōu)先公開原則,將實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作制成任務(wù)分解表,明確目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和實(shí)施單位,項(xiàng)目基本情況等并及時(shí)以公開欄、公示牌等方式向社會(huì)公示,提高了重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的透明度。二是圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行公開。把廉租房建設(shè),信訪維穩(wěn)、農(nóng)村低保等涉及群眾切身利益的相關(guān)事項(xiàng)利用電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、張貼公示等方式予以公布。尤其是像農(nóng)村低保公示到社一級(jí),擴(kuò)大了公開面,提高了群眾對(duì)政策、辦事流程等的知曉率,提升了政府辦事效率和公信力。
(五)嚴(yán)格督促檢查。先后多次對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門網(wǎng)站信息公開、政務(wù)公開等情況進(jìn)行了檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)督促解決,確保信息公開工作順利開展。
二、主動(dòng)公開政府信息
(一)2013年我縣主動(dòng)公開信息數(shù)量。縣政府主動(dòng)公開政府信息1431條,其中概況類36期,政策法規(guī)類122條,規(guī)劃總結(jié)類56條,工作動(dòng)態(tài)類786條,行政執(zhí)法類244條,其他187條。
(二)主動(dòng)公開內(nèi)容。主要包括工作動(dòng)態(tài)和發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算、政府機(jī)構(gòu)和人事、重大決策草案、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報(bào)告、政府文件、政策法規(guī)及招商引資、重大工程項(xiàng)目實(shí)施以及與公眾密切相關(guān)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)等方面的內(nèi)容。
1、政府工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃和重要工作計(jì)劃
公布了2012年臨夏縣政府工作報(bào)告;公開了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況等方面的信息。
2、與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)
公開了社會(huì)事業(yè)、政策法規(guī)和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等方面的信息,例如臨夏縣生源地信用貸款須知,臨夏縣民族宗教局行政執(zhí)法依據(jù)公示、《臨夏縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《臨夏縣防洪應(yīng)急預(yù)案》、《臨夏縣特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》、《臨夏縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等。
3、政府機(jī)構(gòu)和人事
公開了政府各部門管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面的信息,包括政府機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷、人事任免等信息。
(三)公開形式。通過政府門戶網(wǎng)站、部門行業(yè)的電子信息屏、信息公開專欄和投訴反饋等多種方式、途徑,廣泛開展政府信息公開工作。
1、政府網(wǎng)站
臨夏縣人民政府門戶網(wǎng)站的“政務(wù)公開”欄目可查閱縣政府及各工作部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主動(dòng)公開的政府信息。?? 2、政府公報(bào)
通過政府文件、各類工作簡(jiǎn)報(bào)、臨夏縣信息等形式和方式及時(shí)公布縣域內(nèi)重要行政法規(guī)、縣政府規(guī)章、規(guī)范性文件,與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其它文件,以及人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、表彰等信息。
3、信息公開專欄
充分利用信息公開專欄公開業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理流程等,提高了政府工作的透明度,方便了群眾辦事。
4、咨詢投訴情況
全年共受理各類咨詢、投訴、建議等391條。
三、依法申請(qǐng)公開政府信息
2013年我縣沒有依法申請(qǐng)公開信息。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免收費(fèi)情況
2013年,由于沒有依法申請(qǐng)公開信息和針對(duì)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案,未發(fā)生政府信息公開收費(fèi)和減免的情況。
五、行政復(fù)議及行政訴訟情況
2013年,在依法申請(qǐng)公開政府信息中,未因申請(qǐng)政府信息公開引起行政復(fù)議及行政訴訟案件發(fā)生。
六、工作存在的主要問題和改進(jìn)情況
信息公開工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的信息工程,我縣政府信息公開工作雖然取得了一定成績(jī),但與政府自身建設(shè)相比,與廣大人民群眾的要求相比還有一定的差距,還面臨著一些問題和困難:政府信息公開工作規(guī)范性有待進(jìn)一步加強(qiáng),主動(dòng)向社會(huì)公開信息的領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展,政府信息公開網(wǎng)站的管理維護(hù)水平還有待進(jìn)一步提升;有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門對(duì)政府信息公開工作重視不夠,工作較為被動(dòng)。結(jié)合工作中存在的問題和不足,我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)。針對(duì)政府信息公開工作中存在的問題,將不斷完善工作制度,進(jìn)一步建立健全完善信息公開審核制度、主動(dòng)公開制度、依法申請(qǐng)公開制度等,用制度來(lái)規(guī)范工作行為。
(二)進(jìn)一步完善政府信息公開載體建設(shè)。完善各項(xiàng)公開工作流程,充分利用門戶網(wǎng)站的功能,及時(shí)各項(xiàng)政府信息,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)和完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳建設(shè)不斷完善服務(wù)功能,將更多服務(wù)項(xiàng)目下移至基層,切實(shí)提高政府辦事效率。
(三)進(jìn)一步提升工作水平。不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員的教育培訓(xùn),提高他們合理界定主動(dòng)公開、依法申請(qǐng)公開、不予公開的能力,做到應(yīng)公開的全部公開,不宜公開的做好解釋工作,確保信息公開及時(shí)有效、渠道暢通。
(四)突出重點(diǎn)信息發(fā)布。繼續(xù)把公開的著力點(diǎn)放在群眾反映最強(qiáng)烈的、涉及廣大群眾切身利益上的問題,切實(shí)抓好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的公開。同時(shí)嚴(yán)格按照《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》的文件精神,全力做好文件規(guī)定的重點(diǎn)內(nèi)容公開,確保政府信息公開收到實(shí)效。
(五)進(jìn)一步細(xì)化考核辦法。科學(xué)制定信息公開考核辦法,加大對(duì)各(鎮(zhèn))、各部門的信息公開工作的督查考核力度,切實(shí)發(fā)揮信息公開溝通政群關(guān)系的橋梁作用。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。適時(shí)召集鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門人員,通過多種方式,持續(xù)、深入地做好《條例》和《辦法》等政府信息公開方面相關(guān)文件和精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
??????????????????????? 臨夏縣人民政府辦公室
????????????????????????? 2014年3月18日