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?? 根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）編制此報(bào)告。報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、“不予公開”的政府信息情況、人大意見辦理情況五部分組成。報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至12月31日止。報(bào)告電子版可在“甘肅·臨夏縣”門戶網(wǎng)站的“信息公開專欄”（http://ganfc.cn/）下載，如有疑問，請(qǐng)與臨夏縣政府辦公室聯(lián)系,電話：0930－3222050，郵箱：[email protected]。

　　一、概述

2015年，我縣政府信息公開工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州政府信息中心的精心指導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以黨的十八大、十八屆五中全會(huì)精神為指引，以扶貧、雙聯(lián)、黨建“三位一體”駐村幫扶工作為契機(jī)，深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和《甘肅省政府信息公開試行辦法》有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，優(yōu)化依申請(qǐng)公開服務(wù)，拓展公開渠道，進(jìn)一步提高了政府公信力，更好地發(fā)揮了信息公開對(duì)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、陽光政府的促進(jìn)作用。

2015年，我縣嚴(yán)格按照中央、省、州有關(guān)規(guī)定要求，堅(jiān)持把公開透明作為政府工作的基本制度，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以全縣政務(wù)門戶網(wǎng)站建設(shè)為著力點(diǎn)，以完善保障政務(wù)門戶網(wǎng)站內(nèi)容為抓手，拓寬信息公開渠道，大力推進(jìn)政府信息公開工作，較好完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，有力地推進(jìn)了政府信息公開工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善制度建設(shè)。為保證政府信息公開工作規(guī)范有序運(yùn)行，我們結(jié)合實(shí)際，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化制度建設(shè)等方面入手，著力構(gòu)建強(qiáng)有力的政府信息公開工作推進(jìn)體系。縣上成立了由常務(wù)副縣長任組長，政府辦、人社、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、法制等部門負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組；認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，將政府信息公開工作納入縣政府年度工作目標(biāo)體系，同部署，同安排，同檢查。同時(shí)修訂完善了《臨夏縣深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作實(shí)施方案》、《臨夏縣政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作考核辦法》、《臨夏縣依申請(qǐng)公開制度》等制度，建立起了一整套信息采集、審核、發(fā)布機(jī)制，嚴(yán)格信息發(fā)布程序，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致審核把關(guān)，對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)維護(hù)和更新。

（二）完善平臺(tái)，全力推進(jìn)政務(wù)公開。嚴(yán)格按照“全面、準(zhǔn)確、安全、實(shí)用”的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)政府政策制定過程及執(zhí)行情況信息公開，及時(shí)更新依法行政類信息，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。及時(shí)與州上聯(lián)系協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照《全省州服務(wù)中心網(wǎng)上行政審批及電子監(jiān)察平臺(tái)接口規(guī)范》要求，狠抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)。在政府統(tǒng)辦大樓二樓大廳安裝了大尺寸電子屏，時(shí)時(shí)公開人事任免等相關(guān)信息。2015年對(duì)網(wǎng)站欄目進(jìn)行了升級(jí)改版并進(jìn)行了合理的設(shè)置，公開項(xiàng)目重新進(jìn)行編制，并準(zhǔn)確公開，以接受群眾監(jiān)督，切實(shí)做到公開透明。同時(shí)加強(qiáng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門積極參與，將本單位的政務(wù)信息通過網(wǎng)站、專欄、專題等方式及時(shí)公開，通過政府門戶網(wǎng)進(jìn)行公開，滿足廣大群眾對(duì)政府信息內(nèi)容的需求，為政府政務(wù)工作和政府服務(wù)工作打造有利平臺(tái)。

（三）明確職責(zé)，提高工作隊(duì)伍素質(zhì)。為作好政府信息公開各項(xiàng)的工作，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門等都確定了一到兩名專業(yè)性強(qiáng)的信息員負(fù)責(zé)本單位的信息公開工作，為政府網(wǎng)站提供本部門的政府公開信息。同時(shí)，實(shí)行信息發(fā)布審核制度，一般信息實(shí)行3級(jí)審核，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門審核上報(bào)，縣信息中心責(zé)任編輯審核，縣信息中心負(fù)責(zé)人簽發(fā)上網(wǎng)。重要信息分別報(bào)送縣政府辦或縣委辦領(lǐng)導(dǎo)審簽同意后上網(wǎng)。全縣25個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各單位均有信息主管領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職信息員，確保信息工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為政府信息公開工作在全縣的深入開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）拓寬渠道，加大信息公開力度。除電子政務(wù)平臺(tái)外我縣還積極拓寬政務(wù)公開方式。一是發(fā)布方式多樣化。政府信息通過公開欄、電子顯示屏、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種方式進(jìn)行發(fā)布，確保政府的重大事件、重要決策及時(shí)向人民群眾公開。二是將農(nóng)村低保辦理流程、大病醫(yī)療救助流程、首問責(zé)任制等各項(xiàng)工作流程進(jìn)行公布，做到了制度上墻加大了公開力度。三是便民大廳內(nèi)設(shè)民政、計(jì)生、黨政綜合、社保、信訪、農(nóng)財(cái)?shù)?/SPAN>31個(gè)窗口，實(shí)行“集中”辦公，“一條龍”服務(wù)，方便了基層群眾辦事，樹立了政府良好的形象。四是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門比較醒目的位置設(shè)立了固定或移動(dòng)式的政務(wù)公開欄，將政務(wù)公開工作流程、工作人員職責(zé)、本單位階段性工作任務(wù)及時(shí)上欄公布，有效推進(jìn)了政務(wù)公開的互動(dòng)內(nèi)容。五是加強(qiáng)互動(dòng)，在農(nóng)村低保的實(shí)施、廉租房、供水供熱、征地拆遷等涉及民生實(shí)事的重大事項(xiàng)決策前，全面做好宣傳動(dòng)員，組織群眾代表、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)等人員對(duì)工作的實(shí)施進(jìn)行聽證，廣泛征求群眾、相關(guān)部門及社會(huì)各界人士意見建議，并將聽證結(jié)果向社會(huì)公布。

（五）加強(qiáng)自檢，提高信息公開質(zhì)量。經(jīng)常性對(duì)信息公開工作開展自檢，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開前保密審查制度，確保“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”，完善了依法申請(qǐng)公開政府信息工作流程；加強(qiáng)了對(duì)縣直各部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府信息公開工作監(jiān)督管理，逐步的提高全縣范圍內(nèi)信息公開的質(zhì)量和數(shù)量。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)重大事項(xiàng)公開，堅(jiān)持重大事項(xiàng)優(yōu)先公開原則，將實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作制成任務(wù)分解表，明確目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和實(shí)施單位，項(xiàng)目基本情況等并及時(shí)以公開欄、公示牌等方式向社會(huì)公示，提高了重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的透明度。把廉租房建設(shè)，信訪維穩(wěn)、農(nóng)村低保等涉及群眾切身利益的相關(guān)事項(xiàng)利用電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、張貼公示等方式予以公布，尤其是像農(nóng)村低保公示到社一級(jí)，擴(kuò)大了公開面，并加強(qiáng)互動(dòng)，在農(nóng)村低保的實(shí)施、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧貸款、廉租房、供水供熱、征地拆遷等涉及民生實(shí)事的重大事項(xiàng)決策前，全面做好宣傳動(dòng)員，組織群眾代表、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)等人員對(duì)工作的實(shí)施進(jìn)行聽證，廣泛征求群眾、相關(guān)部門及社會(huì)各界人士意見建議，并將聽證結(jié)果向社會(huì)公布。提高了群眾對(duì)政策、辦事流程等的知曉率，提升了政府辦事效率和公信力。

（六）嚴(yán)格督查，確保公開順利推進(jìn)。對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作情況開展定期不定期的督查，確保政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作落到實(shí)處，今年多次對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門網(wǎng)站信息公開、政務(wù)公開等情況進(jìn)行了檢查，對(duì)存在的問題及時(shí)督促解決，確保信息公開工作順利開展。

　　?二、主動(dòng)公開政府信息情況???

????（一）主動(dòng)公開信息數(shù)量。在主動(dòng)公開政府信息工作中，注重對(duì)政府信息公開內(nèi)容的深化，嚴(yán)格按要求挖掘信息資源，進(jìn)行認(rèn)真梳理，并將涉及群眾切身利益、單位執(zhí)法依據(jù)更新的工作信息和廉政建設(shè)、辦事指南等信息作為公開的重點(diǎn)，主動(dòng)公開政府信息1653條，其中概況類145期，政策法規(guī)類163條，規(guī)劃總結(jié)類56條，工作動(dòng)態(tài)類846條，行政執(zhí)法類231條，其他255條。

　??（二）主動(dòng)公開內(nèi)容。及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算、政府機(jī)構(gòu)和人事、重大決策草案、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報(bào)告、政府文件、政策法規(guī)及招商引資、重大工程項(xiàng)目實(shí)施以及與公眾息息相關(guān)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)等方面的內(nèi)容。

　　1、政府工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃和重要工作計(jì)劃

公布了2014年臨夏縣政府工作報(bào)告；公開了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的成果，將計(jì)劃、進(jìn)展、完成情況通過多種形式進(jìn)行公布。

2、發(fā)布與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)

　??公開了社會(huì)事業(yè)、政策法規(guī)和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等方面的信息，例如臨夏縣國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓成交結(jié)果公示、臨夏縣農(nóng)村公共文化體育設(shè)施管理辦法、縣政府應(yīng)急管理辦公室工作職責(zé)、《臨夏縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等。

　　3、政府機(jī)構(gòu)和人事

　??公開了政府各部門管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面的信息，包括政府機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷、人事任免等信息。

　??（三）優(yōu)化拓寬信息公開渠道。加強(qiáng)與媒體合作和采用現(xiàn)代化手段、通過政府門戶網(wǎng)站、部門行業(yè)的電子信息屏、電視臺(tái)、報(bào)紙、手機(jī)平板、信息公開專欄和投訴反饋等多種方式、途徑，廣泛開展政府信息公開工作。

　　1、政府網(wǎng)站

????縣政府門戶網(wǎng)站的“政務(wù)公開”欄目可查閱縣政府及各工作部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主動(dòng)公開的政府信息。　　

?2、政府公報(bào)

　　通過政府文件、各類工作簡(jiǎn)報(bào)、臨夏縣信息、縣電視臺(tái)報(bào)道、臨夏縣發(fā)布等形式和方式及時(shí)公布縣域內(nèi)重要行政法規(guī)、縣政府規(guī)章、規(guī)范性文件，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其它文件，以及人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、表彰等信息。

　　3、信息公開專欄

　　充分利用信息公開專欄公開業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理流程等，提高了政府工作的透明力度，方便了群眾辦事。

　　4、咨詢投訴情況

截止12月底，共受理各類咨詢、投訴、建議等255條。

三、依申請(qǐng)公開情況

2015年，全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)及單位收到公開政府信息申請(qǐng)35件，從依申請(qǐng)公開政府信息類別上來分，教育衛(wèi)生類8件，城建環(huán)保類6件，勞動(dòng)人事類5件,消防安全類4件，集中采購類3件，?民本民生類3件,行政處罰類2件?，其他類4件。主要是：火災(zāi)防范、道路安全整治、建設(shè)工程環(huán)評(píng)、集中采購招標(biāo)、考試面試通知、聽證會(huì)、行政處罰等。

四、“不予公開”的政府信息情況

2015年度我縣沒有因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議、被提起行政訴訟和接受行政申訴、舉報(bào)案例。

五、人大意見辦理情況

（一）已辦理和正在辦理59件，其中已辦理48件、正在辦理11件，占整個(gè)建議意見的85.5%。

1、交通方面:已辦理11件，正在辦理2件。

2、教育衛(wèi)生方面：已辦理6件，正在辦理2件。

????3、文化、廣電方面：已辦理2件。

????4、農(nóng)林牧方面：已辦理8件。

5、水電方面：已辦理2件，正在辦理2件。

6、住建、環(huán)保、城管方面：已辦理6件，正在辦理3件。

7、公安、交警、司法方面：已辦理4件，正在辦理1件。

8、財(cái)政方面：已辦理2件。

9、發(fā)改、民政、扶貧方面：已辦理4件，正在辦理1件。

10、其他方面：已辦理3件。

（二）列入計(jì)劃、爭(zhēng)取辦理的8件，占整個(gè)建議意見的11.5?%?。?

1、交通方面：列入計(jì)劃、爭(zhēng)取辦理的1件。

2、文化教育衛(wèi)生方面：列入計(jì)劃、爭(zhēng)取辦理的5件。

3、林業(yè)方面：列入計(jì)劃、爭(zhēng)取辦理的1件。

4、國土方面：列入計(jì)劃、爭(zhēng)取辦理的1件。

（三）因條件限制暫不能解決，向上級(jí)反映或留作參考的2件，占整個(gè)建議意見的2.8%。

1、交通方面：尚未辦理1件。

2、國土方面：尚未辦理1件。

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??????????????????????????? 2016年3月29日